Таблица соответствия КВР и КОСГУ для бюджетных учреждений на 2026 год

Что меняется в 2026 году

Ключевое нововведение — меняются КБК и статьи расходов бюджетной классификации на 2026 год: Приказ Минфина № 82н от 24.05.2022 о формировании кодов бюджетной классификации обновили. С 01.01.2026 работаем с учетом изменений, которые предложил Минфин: проект проходит общественное обсуждение. Среди прочего: хотят уточнить, что статьи 510 и 610 аналитической группы вида источников финансирования дефицитов бюджетов теперь включают поступления в счет возмещения расходов прошлых лет.

В течение 2025-го Приказ № 82н тоже обновляли (Приказ Минфина № 71н от 10.06.2025). При планировании и работе с бюджетами 2026 года надо учитывать новый КВР 408 для лизинговых платежей по договору, после которого недвижимость лизингополучатель приобретет в собственность. А по КВР 248 лизинговые платежи отражают в случае, если они не считаются капвложениями в недвижимость. В ведомстве уточнили, что по КВР 350 надо отражать выплаты физлицам вне трудовых отношений.

Меняется и бюджетная классификация видов расходов на 2026 год по Приказу № 209-н от 29.11.2017. Нововведения утверждены Приказом Минфина № 117н от 29.08.2025:

• ввели статью 630 КОСГУ для учета поступлений от продажи конфискованных акций и иных финансовых инструментов, включая те, что получены в результате коррупции;
• уточнили, что начисление туристического налога отражают по подстатье 131 КОСГУ, а уплату — по подстатье 189;
• из подстатьи 265 исключили возмещение членам семьи бывшего работника расходов на погребение;
• убрали обязательную детализацию по статьям 340 и 440.

Кроме того, в порядок № 209н добавят новое правило: расходы на подключение к сетям электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, сетям связи отражают по подстатье 228 КОСГУ. Но если такие расходы не связаны с капвложениями и не формируют стоимость НФА, то применяют подстатью 226 КОСГУ. Учреждениям хотят предоставить возможность самим детализировать подстатьи 340, 360 и 440 КОСГУ, но такую детализацию надо закрепить в учетной политике. Этот проект приказа Минфина тоже проходит общественное обсуждение. Ожидается, что его примут к концу 2025 года, а нововведения вступят в силу с 1 января 2026 года.

В дополнение Минфин пояснил, какие расходы по эксплуатации имущества учреждения смогут учесть по подстатье 225 КОСГУ (Письмо № 02-01-06/94268 от 29.09.2025):

• на бактериологические и санитарно-химические исследования нефинансовых активов;
• на техническое освидетельствование оборудования и экспертизу промбезопасности;
• на техническое диагностирование для контроля состояния оборудования;
• на радиационно-гигиенический паспорт учреждения, техпаспорта на рентгенхирургические, рентгендиагностические кабинеты и пр.

Минфин опубликовал таблицу соответствий на 2026 год. Она практически не отличается от действующей в 2025-м, но есть и изменения:

• исключили увязки КВР 119, 129 и 149 с подстатьей 267 КОСГУ;
• добавили соотношение по новому КВР 408 для лизинга или финансовой аренды, код разрешили увязывать с подстатьями 310 и 330 КОСГУ.

Единый регламент работы с бюджетными средствами

Главные распорядители бюджетных средств (ГРБС) и получатели бюджетных средств — казенные, бюджетные и автономные учреждения — обязаны вести учет, составлять планы и отчетность по единым нормам и в соответствии с требованиями законодательства. Перечень требований и правил применения специальных кодов, определяющих соответствующие значения бюджетного (бухгалтерского) счета, устанавливается Минфином для всех участников процесса.

Алгоритм работы в части формирования кодов бюджетной классификации на 2026 год установлен в Приказе Минфина № 82н от 24.05.2022. А сами КБК на 2026 год и плановый период 2027–2028 гг. обновили Приказом Минфина № 70н от 10.06.2025. С 2026 г. бухгалтеры-бюджетники обязаны работать по-новому.

Советуем прочитать: как вести бухгалтерский учет в бюджетных учреждениях

Что такое КОСГУ, и как его применяют

По бюджетным нормативам расшифровка КОСГУ — это классификация операций сектора государственного управления. Трехзначный шифр — это часть классификации счета, которая позволяет группировать затраты госсектора в зависимости от экономического содержания хозяйственной операции. Кодификатор включает в себя группу, статью и подстатью.

С 2016 года коды КОСГУ не применяются получателями средств при формировании планов доходов и расходов, но используются в учете и отчетности. В 2026 году необходимо применять их для учреждений и организаций государственного сектора при составлении рабочего плана счетов, ведении учета и отчетности. В приказе № 209н указано, что такое КОСГУ в бухгалтерии — коды для оперативного учета в бюджетном учреждении. Напоминаем, что с 2026 года для бюджетников действуют новые СГС по планам счетов (приказы Минфина № 121н от 30.08.2024 и № 132н от 20.09.2024).

Кодификатор операций сектора госуправления представляет собой следующие группировки:

Ранее в структуре кода бюджетной классификации (КБК) применялся КОСГУ, с 2015 года в части затрат код заменен на код видов расходов. Важно четко понимать, в чем разница КВР и КОСГУ — это разные коды: видов расходов и операций сектора госуправления. Но обе кодировки необходимы для формирования КБК.

Код бюджетной классификации представляет собой 20 символов, он определяет содержание операции. Для специалистов это означает, что государственные (муниципальные) расходы и доходы классифицируются по различным признакам: планируемые и незапланированные, текущие и капитальные, по уровню принадлежности соответствующего бюджета и т. д. Кодификатор операций сектора госуправления (КОСГУ) используется для дополнительной детализации операций бюджетного учета.

Расшифровка КВР: что это такое и как применяется

По приказу № 82н КВР — код вида расходов, но по своей сути это часть классификации КБК, а следовательно, часть бухгалтерского счета. Он включает группу, подгруппу и элемент видов расходов.

Структура КВР — это три числа с 18 по 20-й разряды в структуре КБК расходов бюджетов. КВР представлен следующими группами:

• затраты на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными (муниципальными) органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами;
• закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд;
• социальное обеспечение и иные выплаты населению;
• капитальные вложения в объекты государственной (муниципальной) собственности;
• межбюджетные трансферты;
• предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям;
• обслуживание государственного (муниципального) долга;
• иные ассигнования.

Коды видов расходов используются при определении структуры КБК расходных операций. Если составляется код для доходного поступления, то используйте АГПД в бюджете — это код аналитической группы подвида доходов. Шифры представляют собой укрупненную группировку кодов КОСГУ. Например, при отражении субсидии на выполнение муниципального задания АГПД — 130, а КОСГУ — 131.

Особые случаи при применении КОСГУ и КВР

Законодатели ввели шифр КОСГУ 266, на который следует относить социальные пособия и компенсации, предоставленные персоналу государственного (муниципального) учреждения в денежной форме. Что входит в состав социальных пособий? На КОСГУ 266 относите пособие по временной нетрудоспособности за первые три дня болезни, то есть пособие, выплачиваемое за счет средств работодателя. На код относите ежемесячное пособие по уходу за ребенком до трех лет (в размере 50 рублей). Все категории выплат и компенсаций закреплены в ст. 10.6.6 гл. 2 приказа № 209н. В Письме № 02-05-10/45153 от 29.06.2018 Минфин привел методические рекомендации по применению таких КОСГУ.

На практике проведения закупок по нескольким КВР возникают вопросы с правильным отражением кодов, что определяется применением классификации. Для этого случая бюджетная классификация КВР предусматривает особый порядок. В 34–36 разрядах ставится 0, если эти траты подлежат отражению по нескольким КВР.

Таблица соответствия КВР и КОСГУ на 2026 год

Поскольку код вида расходов более крупная группировка, чем кодификатор операций сектора госуправления, для упрощения применения соответствующих кодов Минфином утверждена таблица соответствия. Приведем фрагмент таблицы соответствия по КВР и КОСГУ, которые чаще всего используют в бюджетном учете.

Ответственность за нарушения бюджетного законодательства

Стоит отдельно обозначить уровень ответственности, которая предусмотрена за нарушение бюджетного законодательства. Уровень наказания за неверное отражение КВР и КОСГУ в бухгалтерском учете учреждений напрямую зависит от их типа.

К примеру, если ошибку допустит казенное учреждение и хозяйственная операция отражена по неверному КВР, то контролеры вправе признать такую ошибку нецелевым использованием бюджетных средств. За такие нарушения предусмотрена административная ответственность по ст. 15.14 КоАП.

С бюджетными учреждениями дела обстоят иначе. В соглашении на доведение субсидии на выполнение государственного или муниципального задания КВР не указывается. Следовательно, бюджетник определяет кодировки самостоятельно, и привлечь госучреждение за нецелевое использование при неверном выборе кодификатора видов расходов нельзя. Но неверный код отражен в отчетности, а это уже будет нарушение правил ведения бухучета (ст. 15.11 КоАП) и составления отчетности (ст. 15.15.6 КоАП).

Узнайте, как Счетная палата проверяет бюджетные учреждения и за что несет ответственность главный бухгалтер

Таблица соответствия КВР и КОСГУ: вопросы и ответы