Как и куда подавать жалобу на арбитражного управляющего

В каких случаях можно подать жалобу на арбитражного управляющего

Согласно пункту  4 статьи  20.3 Федерального закона от 26.10.2002 № 127‑ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», в ходе процедуры банкротства арбитражный управляющий должен действовать разумно и добросовестно, соблюдая интересы должника, кредиторов и общества.

Узнайте, за что отвечает арбитражный управляющий при банкротстве

Если управляющий пренебрегает своими обязанностями или допускает нарушения законодательства, то любое заинтересованное лицо имеет право подать жалобу на его действия либо бездействие. Типичные основания для подачи жалобы:

Противоправные действия:

• некорректная оценка имущества должника;
• неправомерный отказ в приёме документов;
• несоблюдение установленного порядка погашения задолженностей и пр.

Неправомерные решения:

• необоснованный отказ принять заявление от кредитора;
• незаконное включение или исключение имущества из конкурсной массы;
• нарушения при организации и проведении аукциона и т. д.

Пассивность или несоблюдение сроков:

• отсутствие мер по выявлению активов и доходов должника;
• бездействие в отношении взыскания дебиторской задолженности;
• просрочки при выполнении процессуальных действий или сдаче отчётности и пр.

Например, в деле о банкротстве предприятия, имевшего крупную задолженность перед компанией моего знакомого, арбитражный управляющий сообщил суду о подаче иска о взыскании дебиторской задолженности. Но в удовлетворении иска было отказано. Впоследствии выяснилось: хотя иск действительно был подан, управляющий не посетил ни одного судебного заседания и не представил запрошенные документы. Таким образом, отказ в иске, ущемляющий интересы кредиторов, стал прямым следствием манкирования уполномоченным лицом своими обязанностями

Куда жаловаться на арбитражного управляющего

В зависимости от характера нарушения и желаемого результата, жалобу можете направить в различные инстанции.

В саморегулируемую организацию (СРО)

Каждый арбитражный управляющий обязан быть членом одной из СРО, которая контролирует деятельность своих членов, а еще рассматривает жалобы на их деятельность при проведении процедуры банкротства. Узнать, в какую конкретно СРО обращаться, можете из карточки дела на сайте арбитражного суда либо из судебных постановлений. Жалобу разрешено подать через сайт организации или по почте. СРО обязана провести проверку каждой жалобы и предоставить обоснованный ответ. Если «управляшка» нарушает правила, то СРО привлечет к дисциплинарной ответственности либо инициирует его исключение из реестра.

Для информации: что такое саморегулируемые организации

В Росреестр

Эта организация контролирует работу саморегулируемых организаций. Жалобу еще разрешено подать через сайт регионального управления или по почте. Обращение рассмотрят в течение 30 дней. Если факты нарушений подтвердятся — управляющего привлекут к административной ответственности по ст. 14.13 КоАП РФ: наложат штраф в размере до 50 000 рублей либо даже дисквалифицируют.

В прокуратуру

Органы прокуратуры осуществляют общий надзор за соблюдением законодательства, в том числе рассматривают жалобы, касающиеся нарушений со стороны арбитражных управляющих. Обращение в прокуратуру имеет смысл, если действия управляющего содержат признаки уголовного преступления или хотя бы административного правонарушения.

В арбитражный суд

Основная масса нареканий на действия (бездействие) арбитражных управляющих подается непосредственно в арбитражный суд, который является главным контролирующим органом в процедуре банкротства и наделен прерогативой назначения и отстранения управляющих. Жаловаться необходимо в тот же суд, где рассматривается дело о банкротстве. Подать жалобу можете несколькими способами: лично через канцелярию суда, по почте, через портал «Мой арбитр» либо Госуслуги.

Как правильно составить жалобу

Перед подачей обращения стоит ознакомиться с перечнем обязанностей арбитражных управляющих, который приводится в ст. 20.3 ФЗ-127, либо обратиться за помощью к юристу. В жалобе необходимо конкретно указать, какие нормы права, по вашему мнению, нарушены, особенно если вы решили пожаловаться непосредственно в суд.

Какой-либо специальной формы для обжалования действий управляющего законом не предусмотрено, поэтому придерживайтесь общих принципов составления такого рода обращений. Укажите в обращении:

• орган, в который обращаетесь;
• номер дела о банкротстве с указанием суда, его рассматривающего;
• свои данные (с указанием процессуального положения);
• данные лица, действия или бездействие которого обжалуются;
• основание обращения (суть допущенных нарушений, какие права и интересы заявителя были нарушены, со ссылкой на нормы права);
• меры, которые вы просите предпринять (признать действия незаконными, привлечь к ответственности и т.п.).

Приложите документы, на которые вы ссылаетесь в обоснование своих доводов. Если прошение подается непосредственно в суд — направьте копии всем лицам, участвующим в деле, и приложите к жалобе подтверждающие направление документы (почтовые квитанции и т.п.).

Жалоба подана. Что дальше?

После направления вашего обращения остается ждать результат его рассмотрения — это занимает до тридцати дней. Если изложенные в жалобе факты подтвердятся, то в зависимости от ситуации возможны следующие последствия для управляющего:

• признание действий незаконными и отмена его решения;
• привлечение к дисциплинарной ответственности;
• административный штраф или дисквалификация;
• отстранение от участия в деле;
• возбуждение уголовного дела.

Это кажется очевидным, но ситуации бывают разные. Например, знаю случай, когда руководитель фирмы-должника обиделся на назначенного управляющего, написал жалобу и демонстративно уничтожил часть бухгалтерских документов, которые она пыталась у него изъять. Нарушения действительно были — жалобу удовлетворили. Но эмоционального руководителя затем привлекли к субсидиарной ответственности по ст. 61.11 Федерального закона № 127-ФЗ за отсутствие обязательной документации.

Читайте также: как взыскать убытки с арбитражного управляющего

Жалоба на арбитражного управляющего: частые вопросы