Можно ли совместить неполный рабочий день и 4 допвыходных по уходу за ребёнком‑инвалидом?

Вопрос: неполный день и допвыходные

Родитель ребёнка‑инвалида интересуется, можно ли одновременно оформить работу с сокращённой продолжительностью рабочего дня и при этом пользоваться правом на четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц для ухода за ребёнком. Возникает сомнение, не исключает ли установление неполного рабочего времени право на такие дополнительные выходные.

Ответ: гарантировано только неполное время

Ответ Онлайнинспекции: работник, воспитывающий ребёнка‑инвалида, имеет право потребовать установления неполного рабочего времени, и работодатель обязан этот режим ввести. При этом закон в описанной ситуации не предусматривает именно «сокращённый рабочий день» в смысле уменьшения рабочего времени при сохранении полной нормы оплаты ― речь идёт только о работе на условиях неполного рабочего времени с пропорциональной оплатой.

Вопрос о том, как должны предоставляться дополнительные оплачиваемые выходные дни для ухода за ребёнком‑инвалидом и можно ли их использовать одновременно с неполным рабочим временем, в данном ответе не разъясняется. По этой части ситуации специалистами рекомендовано обращаться за официальными разъяснениями непосредственно в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации, поскольку именно оно уполномочено давать такие разъяснения по соответствующим Правилам.

Правовое обоснование позиции

Часть 2 статьи 93 Трудового кодекса РФ прямо обязывает работодателя установить работнику неполное рабочее время по его просьбе, если у него есть ребёнок до 14 лет или ребёнок‑инвалид до 18 лет. Такое неполное рабочее время вводится на срок, который удобен работнику, но не дольше периода, пока сохраняются основания для его установления. Конкретный режим ― сколько часов в день или дней в неделю работать, во сколько начинать и заканчивать работу, какие делать перерывы ― определяется с учётом пожеланий работника и производственных условий у работодателя.

Часть 3 статьи 93 ТК РФ устанавливает, что при неполном рабочем времени оплата производится пропорционально фактически отработанному времени или объёму выполненной работы. То есть уменьшение занятости ведёт к соответствующему уменьшению заработка.

Часть 4 этой же статьи подчёркивает, что работа в режиме неполного рабочего времени не уменьшает продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска, не влияет на исчисление трудового стажа и не ограничивает другие трудовые права работника. Таким образом, сам факт неполного времени не должен ухудшать другие гарантии по трудовому законодательству.

Постановление Правительства РФ от 06.05.2023 № 714, утвердившее Правила предоставления дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за детьми‑инвалидами, в пункте 2 возлагает на Министерство труда и социальной защиты РФ (по согласованию с Минфином России) полномочия давать разъяснения по применению этих Правил. Поэтому именно к Минтруду отсылают по вопросам сочетания режима рабочего времени и дополнительных выходных по уходу за ребёнком‑инвалидом.

Трудовой кодекс РФ, статья 93, часть 2: в соответствии с ч. 2 ст. 93 ТК РФ работодатель обязан устанавливать неполное рабочее время по просьбе одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет). При этом неполное рабочее время устанавливается на удобный для работника срок, но не более чем на период наличия обстоятельств, явившихся основанием для обязательного установления неполного рабочего времени, а режим рабочего времени и времени отдыха, включая продолжительность ежедневной работы (смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе, устанавливается в соответствии с пожеланиями работника с учетом условий производства (работы) у данного работодателя.

Вывод: гарантирован только режим неполного времени

Таким образом, в описанной ситуации работник имеет гарантированное законом право на установление неполного рабочего времени с пропорциональной оплатой труда, но вопрос о порядке и возможности одновременного использования дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за ребёнком‑инвалидом должен разъясняться отдельно Министерством труда и социальной защиты РФ, так как именно ему поручено официально толковать соответствующие Правила.

Отметим, что эта позиция, хотя и является официальной, была сформулирована специалистами Онлайнинспекции в ответ на конкретный вопрос и не может быть применена в отрыве от ситуации запроса пользователя.