Можно ли уволить за отказ регистрироваться на «Госуслугах»?

Вопрос: увольнение за отказ регистрироваться

Работнику предложили выполнять трудовые обязанности, для которых требуется личная регистрация на Едином портале государственных и муниципальных услуг. Работник не желает создавать там учетную запись и задаётся вопросом, может ли работодатель квалифицировать такой отказ как неисполнение трудовых обязанностей и уволить по соответствующему основанию.

Ответ: отказ не считается нарушением

Ответ Онлайнинспекции: в рамках трудового законодательства работодатель не имеет права требовать от работника регистрации на Едином портале государственных и муниципальных услуг и, следовательно, не может увольнять за отказ от такой регистрации по мотиву неисполнения трудовых обязанностей. Регистрация на портале связана не с деловыми качествами работника и не относится к его трудовой функции, определённой трудовым договором и локальными актами работодателя.

Правовое обоснование позиции

Трудовое законодательство прямо запрещает связывать реализацию трудовых прав с обстоятельствами, которые не относятся к деловым качествам работника. Наличие или отсутствие регистрации на портале госуслуг не характеризует профессиональные навыки, квалификацию, опыт, дисциплину или иные деловые качества, поэтому не может выступать условием допуска к работе либо продолжения трудовых отношений.

Расторжение трудового договора по основанию неоднократного неисполнения трудовых обязанностей (подпункт 5 части 1 статьи 81 ТК РФ) возможно только при наличии реального неисполнения обязанностей, вытекающих из трудового договора, правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций и других обязательных для работника документов. При этом у работника уже должно быть действующее дисциплинарное взыскание.

Неисполнением трудовых обязанностей признаётся виновное нарушение требований законодательства, условий трудового договора, локальных актов работодателя, приказов и инструкций, если эти обязанности установлены надлежащим образом и не противоречат закону. В качестве примеров таких нарушений суды рассматривают прогулы, отказ от выполнения работы при законном изменении норм труда, уклонение от обязательных медосмотров или обязательного обучения по охране труда.

Отказ работника зарегистрироваться на Едином портале государственных и муниципальных услуг не относится ни к одному из законно установленных видов трудовых обязанностей и не является обязательным условием допуска к работе по Трудовому кодексу РФ. Поэтому такой отказ не может рассматриваться как дисциплинарный проступок и не даёт работодателю правовых оснований для увольнения по пункту 5 части 1 статьи 81 ТК РФ.

Трудовой кодекс РФ, часть 2 статьи 3: никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества в зависимости от обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника (ч. 2 ст. 3 ТК РФ).

Вывод: увольнение за отказ незаконно

Таким образом, отказ работника регистрироваться на Едином портале государственных и муниципальных услуг не является нарушением трудовых обязанностей и не может служить основанием для увольнения по мотиву их неисполнения.

Отметим, что эта позиция, хотя и является официальной, была сформулирована специалистами Онлайнинспекции в ответ на конкретный вопрос и не может быть применена в отрыве от ситуации запроса пользователя.