Как сформулировать антикоррупционную оговорку в договоре

Навигация

Коротко о главном: 5 пунктов

1. Антикоррупционная оговорка — это пункт в договоре, который запрещает взяточничество, коммерческий подкуп и иные коррупционные действия.
2. Она не обязательна по закону, но при согласии сторон даёт дополнительные рычаги — штрафы, расторжение и требование возмещения.
3. Чтобы это работало, в условиях нужно перечислить конкретные действия, а не общие фразы.
4. Требования к контрагенту должны быть разумными и выполнимыми — не просите чужие внутренние аудиты или невозможные доказательства.
5. Такую оговорку можно включать в любые договора, включая трудовой.

В чем смысл антикоррупционной оговорки в договоре

Антикоррупционная оговорка (АКО) — это условие в договоре, которое возлагает на участников обязательство воздерживаться от действий, квалифицируемых как коррупционные. Согласно ст. 13.3 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ и рекомендациям Минтруда России по предупреждению коррупции, включение такой антикоррупционной оговорки демонстрирует, что компания принимает необходимые меры противодействия коррупционным проявлениям (взяточничество, коммерческий подкуп, влияние для принятия решений).

Для информации: что такое коррупция

Но на практике, если организация не включила антикоррупционную оговорку в договор, никаких административных санкций за это упущение не последует. По моему мнению, это делает подобную меру де-факто отчасти декларативной и необязательной.

Гораздо интереснее рассматривать антикоррупционную оговорку как меру гражданско-правового воздействия. Компания не вправе в обязательном порядке принудить контрагента включить в сделку положения о противодействии коррупции. Такие вопросы решаются по принципу свободы договора (ст. 421 ГК РФ), что не предполагает обязательный характер этой меры. Но если обе стороны согласны включить антикоррупционную оговорку в соглашение, то она предоставляет дополнительные рычаги воздействия на нарушителя.

Рассмотрим следующий пример: сотрудник организации А осуждён за коммерческий подкуп в отношении руководителя компании Б. Без антикоррупционного условия это обстоятельство остаётся только уголовно-правовым фактом, не влияя на взаимоотношения сторон. Но если в сделке предусмотрена антикоррупционная оговорка со штрафом или правом расторжения, то вы получаете дополнительные инструменты воздействия на партнёра.

В каких договорах применяется такая оговорка

Включение антикоррупционной оговорки в сделку не ограничено определённым типом контрактов. Стороны вправе включить такие условия в любую сделку:

• куплю-продажу;
• оказание услуг;
• поставку товаров;
• аренду и т.д.

Нередко антикоррупционные оговорки предусмотрены в контрактах, заключаемых в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ. Но и в сфере государственных закупок включение такой меры — это право, а не обязательное требование.

Может пригодиться:

• как выявить личную заинтересованность в закупках;
• как составить карту коррупционных рисков при осуществлении закупок.

Кроме того, организация вправе включить антикоррупционную оговорку и в трудовой договор с работником. За неисполнение предусмотренных в соглашении обязательных мер по противодействию коррупции компания вправе привлечь сотрудника к дисциплинарной ответственности в соответствии с трудовым законодательством.

Как сформулировать антикоррупционную оговорку

При включении антикоррупционной оговорки в сделку у вас присутствует полная свобода в выборе формулировки. Но рекомендую учесть рекомендации Минтруда России по включению подобных мер:

1. Не требуйте от контрагента представлять внутренние документы, проводить внешние аудиты или предоставлять чрезмерные подтверждения. Исходите из принципа разумности — требования должны быть реально исполнимы.
2. Антикоррупционное условие не должно быть недостижимым для контрагента. Если организация маленькая, то требовать сложных процедур проверки неразумно.
3. Включение в контракт требований к аффилированным с контрагентом организациям часто приводит к спорам. Сосредоточьтесь на самой стороне соглашения.

Чтобы АКО имела практически смысл — четко указывайте в соглашении, какие коррупционные проявления недопустимы (взяточничество, коммерческий подкуп, влияние). Не ограничивайтесь общей формулировкой. Предусмотрите конкретную ответственность за нарушение условий АКО: штраф, возмещение убытков, расторжение соглашения.

Пример антикоррупционной оговорки в договоре ГПХ

На основе сложившейся практики предлагаю следующий образец антикоррупционной оговорки в договоре ГПХ, которую вы можете адаптировать под свой договор:

1. Запрет на коррупционные действия

Стороны не выплачивают, не предлагают и не получают денежные средства, имущество или услуги для оказания влияния на решения лиц в целях получения неправомерных преимуществ. Все стороны договора запрещают взяточничество, коммерческий подкуп, посредничество в коррупционных действиях и иные нарушения в соответствии с законодательством РФ.

2. Уведомление о нарушении условия

При подозрении на нарушение, сторона направляет письменное уведомление другой стороне в течение 3 рабочих дней с указанием фактов или материалов, подтверждающих нарушение. Получившая уведомление сторона обязана предоставить письменный ответ в течение 5 рабочих дней с объяснением или опровержением.

3. Приостановление и расторжение договора

При получении уведомления исполнение договора приостанавливается на срок не более 10 дней. При подтверждении нарушения или отсутствии ответа в установленный срок, сторона имеет право расторгнуть договор в одностороннем порядке и потребовать возмещения убытков, включая прямые и косвенные расходы.

Читайте: как расторгнуть договор в одностороннем порядке

4. Штрафные санкции за нарушение условия договора

При нарушении стороной положений о запрете, виновная сторона выплачивает штраф в размере 10 % от стоимости договора за каждый случай нарушения, но не менее 50 000 рублей. Уплата штрафа не освобождает сторону от возмещения полного размера убытков, причинённых нарушением условий договора.