Как проверить участника на отсутствие судимости в 2025 году

Навигация

Коротко о главном: 5 пунктов

1. Для участия в закупках важно, чтобы у компании и её руководителей не было судимости по ряду экономических преступлений.
2. Проверка на отсутствие такого наказания осуществляется через специальные реестры или заявки на справку.
3. Пользователи могут запросить справку через портал Госуслуги или лично обратиться в МВД.
4. Закупочные комиссии могут отстранить участников с неснятыми или непогашенными экономическими судимостями.
5. Проверку также можно провести на официальных сайтах судебных актов и Генпрокуратуры РФ.

Проверка участника закупки на отсутствие судимости

Действующее законодательство в области закупок определяет единые требования, которые должны предъявляться к участникам торгов.

Подробнее: какие требования предъявляются к участникам закупок по 44-ФЗ и 223-ФЗ

П. 7 ч. 1 ст. 31 предусматривает обязательное условие — невключение в реестр юридических лиц, привлеченных к уголовной ответственности (289, 290, 291, 291.1 УК РФ), для потенциальных исполнителей. Отсутствие у физических и юридических (руководства или главного бухгалтера) лиц, участвующих в закупке, судимости проверяют по правонарушениям, совершенным в экономической сфере либо по нормам 289, 290, 291, 291.1 УК РФ (489-ФЗ от 28.12.2016).

В указанных статьях Уголовного кодекса перечислены следующие составы экономических преступлений:

• 289 — незаконное участие в предпринимательской деятельности;
• 290 — получение взятки;
• 291 — дача взятки;
• 291.1 — посредничество при взяточничестве.

В постановлении правительства № 99 от 04.02.2015 указано, на какие закупки надо предоставлять справку об отсутствии судимости, — дополнительные требования предъявляются к тендерам по государственному оборонному заказу. Комиссия не допускает потенциальных поставщиков, осужденных по таким статьям УК РФ:

• 201 — злоупотребление полномочиями;
• 201.1 — злоупотребление полномочиями при осуществлении гособоронзаказа;
• 238 — производство, сбыт товаров, не соответствующих нормам безопасности;
• 285 — злоупотребление занимаемой должностью;
• 285.4 — злоупотребление занимаемой должностью при осуществлении гособоронзаказа;
• 286 — превышение полномочий.

Пример условия о предоставлении справки об отсутствии судимости при проведении закупок по ГОЗ:

Соответствие участника закупки этому требованию подтверждается декларированием. Закупочная комиссия проверяет участника на предмет выполнения условия (ч. 8 ст. 31 44-ФЗ). В случае невыполнения требования комиссия вправе отстранить участника торгов или победителя тендера в любой момент до заключения контракта. В Федеральной контрактной системе разъясняется, может ли служить основанием для отклонения заявки наличие у участника закупки — физического лица либо у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа или главного бухгалтера юридического лица судимости за преступление в сфере экономики, если такая судимость снята или погашена, — нет, погашенное или снятое наказание не является основанием для отклонения запроса на тендер.

Может пригодиться:

• как заполнить декларацию о соответствии участника закупки;
• как отстранить участника от закупки.

А вот пример жалобы от потенциального поставщика по государственному оборонному заказу. По требованиям заказчика, требуется справка об отсутствии судимости на тендер, но из-за пандемии участник не успел ее получить. В результате жалобу признали необоснованной.

Проверка участника на отсутствие административного наказания за незаконное вознаграждение

На основании 489-ФЗ от 28.12.2016 и п. 7.1 ч. 1 ст. 31, принимать участие в закупке должно юридическое лицо, которое в двухлетний период до даты подачи заявки не привлекалось к административному наказанию по ст. 19.28 КоАП РФ, то есть за незаконное вознаграждение от имени юрлица.

Потенциальный исполнитель подтверждает это требование декларацией или справкой, а члены закупочной комиссии проверяют участника закупки на предмет соответствия установленному по 44-ФЗ условию.

Надо знать: какие требования предъявляются к работе комиссии по осуществлению закупок

В 2023 году проверка наличия судимости по паспорту через Госуслуги не проводится. Но поставщик вправе воспользоваться порталом для оформления подтверждающей справки или обратиться в отдел Министерства внутренних дел лично. Форма и порядок выдачи справочного документа закреплены в приказе МВД № 660 от 27.09.2019.

Административные дела по незаконному вознаграждению от имени юридического лица возбуждает прокуратура (ч. 1 ст. 28.4 КоАП РФ) и рассматривает арбитражный суд (ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ).

Заказчик самостоятельно выбирает, где проверить отсутствие непогашенной или неснятой судимости за преступления в сфере экономики или преступления, предусмотренные статьями 289, 290, 291, 291.1, — на сайте судебных и нормативных актов или официальном ресурсе Генеральной прокуратуры РФ.

Проверка на сайте «Электронного правосудия»

Шаг 1

Перейти на официальный сайт «Судебные и нормативные акты РФ».

Шаг 2

Ввести все необходимые данные из справки об отсутствии у руководителя судимости за преступления в сфере экономики и запустить проверку.

Шаг 3

Проанализировать информацию.

Проверка на портале прокуратуры

Шаг 1

Зайти на единый портал Генеральной прокуратуры.

Шаг 2

В разделе «Деятельность» найти блок «Противодействие коррупции».

Шаг 3

Проверить надлежащую информацию в реестре юридических лиц, привлеченных к ответственности по ст. 19.28 КоАП РФ.