Влияет ли основание увольнения на размер пособия по безработице?

Вопрос: разница пособия при разных основаниях увольнения

Работник хочет понять, зависит ли размер пособия по безработице, которое выплачивает центр занятости, от причины увольнения ― по соглашению сторон или в связи с сокращением численности (штата). При этом речь идёт именно о выплатах службы занятости, а не о выходном пособии и иных компенсациях, которые обязан выплатить работодатель при сокращении.

Ответ: размер пособия одинаков

Ответ Онлайнинспекции: вид основания увольнения ― по соглашению сторон или по сокращению ― сам по себе не меняет размер пособия по безработице. Если в течение 12 месяцев до начала безработицы гражданин состоял в трудовых (служебных) отношениях не менее 26 недель, пособие назначается с учётом среднего заработка по последнему месту работы, но в пределах установленных минимальной и максимальной величин.

Правовое обоснование позиции

Выплата пособия по безработице регулируется Законом о занятости населения. Сначала закон устанавливает общие рамки: размер пособия не может быть меньше минимальной и больше максимальной величины. Эти минимальные и максимальные размеры индексируются ежегодно с 1 февраля, а в районах, где действуют районные коэффициенты к заработной плате (в том числе в районах Крайнего Севера), они увеличиваются на соответствующий коэффициент.

Далее закон определяет порядок расчёта пособия для граждан, у которых за 12 месяцев до начала безработицы есть не менее 26 недель работы по трудовому договору (службы). В таком случае пособие рассчитывается исходя из среднего заработка по последнему месту работы: в первые три месяца ― в определённом проценте от среднего заработка, в следующие три месяца ― в меньшем проценте. При этом фактическая выплата всё равно ограничивается установленными минимумом и максимумом.

Отдельно закон описывает ситуацию, когда гражданин уволен в связи с ликвидацией организации, прекращением деятельности индивидуального предпринимателя или сокращением численности либо штата. В этих случаях, если работодатель выплачивает выходное пособие, средний заработок за период трудоустройства и (или) единовременную компенсацию, пособие по безработице начинает выплачиваться только после окончания периода, за который сохранялся средний заработок или выплачивались такие суммы. Этот период не входит в общий срок выплаты пособия по безработице.

Согласно ст. 44 Федерального закона от 12.12.2023 № 565-ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации» размер пособия по безработице не может быть выше максимальной величины пособия по безработице и ниже минимальной величины пособия по безработице.

Вывод: основание увольнения размер не меняет

Таким образом, при наличии не менее 26 недель работы за последний год размер пособия по безработице определяется по среднему заработку и не зависит от того, уволен ли гражданин по сокращению или по соглашению сторон ― различия касаются только сроков начала выплат при сокращении, но не порядка расчёта суммы пособия.

Отметим, что эта позиция, хотя и является официальной, была сформулирована специалистами Онлайнинспекции в ответ на конкретный вопрос и не может быть применена в отрыве от ситуации запроса пользователя.