Что такое предоставление персонала в аренду и как это оформить по закону

Навигация

Коротко о главном: 5 пунктов

1. Предоставление персонала — когда агентство направляет своих сотрудников к заказчику, но остаётся их работодателем.
2. Такой сервис может оказывать только аккредитованное частное агентство занятости — ИП это делать не вправе.
3. Есть ограничения. Для замещения временно отсутствующих — да, а для замены бастующих — нет.
4. Нужно оформить допсоглашение с работником и договор между агентством и заказчиком с условиями и оплатой.
5. Риски для заказчика — субсидиарная ответственность и возможность переквалификации отношений с доначислениями и штрафами.

Что такое предоставление персонала

Предоставление персонала (аутстаффинг) — это деятельность, при которой работодатель — направляющая сторона — временно передает своих работников с их согласия другому лицу (принимающей стороне) для выполнения ими определённых трудовых функций. Контроль за осуществлением трудовой деятельности осуществляет принимающая сторона. Разберем схему на примере.

Предположим, ООО «Наш Главбух» частное агентство занятости — заключило договор с розничной сетью ООО «Торговля Плюс» на предоставление персонала. Агентство направляет пять сотрудников из своего штата для выполнения работ в магазинах «Торговля Плюс» на период с января по март. Правовые отношения: ООО «Наш Главбух» остаётся работодателем этих сотрудников, они числятся в штате компании-отправителя, но розничная сеть осуществляет контроль над их трудовой деятельностью в магазинах.

Для заказчиков подобная деятельность по предоставлению персонала в аренду позволяет привлекать рабочую силу без оформления в штат фактических работников. Все обязанности, связанные с обеспечением трудовых прав работника, возлагаются на арендодателя, который предоставляет персонал.

Следует не путать такой формат деятельности с аутсорсингом. Хотя названия и схожи, разница между этими видами деятельности принципиальна. При аутсорсинге не идет речь о трудовых отношениях как таковых. В аутсорсинге заказчик покупает результат услуги (например, бухгалтерский отчет), а в аутстаффинге — время и труд специалиста под контролем заказчика, но без их включения в штат компании.

Кто может предоставить персонал ООО или ИП

Одно из главных ограничений при предоставлении персонала — наличие лицензии на такую деятельность у работодателя-арендодателя. В соответствии с положениями ст. 341.1-1 ТК РФ такую деятельность вправе осуществлять частные агентства занятости (ЧАЗ) — юридические лица, прошедшие специальную аккредитацию. К агентству занятости предъявляются следующие требования:

• размер уставного капитала не менее одного миллиона рублей;
• отсутствие задолженности перед бюджетом;
• высшее образование руководителя агентства, опыт его работы в сфере занятости не менее двух лет за последние три года, отсутствие судимости у главы компании.

Также структуры, подведомственные МИД РФ, наделены необходимыми компетенциями для предоставления персонала. Кроме того, некоторые компании в исключительных случаях (к примеру, при направлении работников в аффилированные компании или в рамках акционерных соглашений), вправе предоставлять персонал.

Ко мне обратился мой знакомый индивидуальный предприниматель, который несколько лет успешно оказывал услуги в качестве подрядчика, привлекая своих работников к проектам. Он решил расширить сферу деятельности и начать направлять сотрудников, которые находятся у него в штате, для постоянной работы у заказчиков на длительный период. Когда я объяснил ему, что он не вправе осуществлять деятельность по предоставлению персонала в аренду, человек был удивлен. Дело заключается в том, что закон прямо указывает, что ЧАЗ — это юридическое лицо. В связи с чем предоставление персонала в аренду вправе осуществлять только агентства, ведущие свою деятельность в корпоративной форме (ООО, АО и т.д.). В связи с чем оказывать подобного рода услуги ИП не вправе ни при каких обстоятельствах. В отношении заказчика в рамках такой аренды закон не устанавливает подобных ограничений.

Когда можно, а когда нельзя предоставлять персонал

Легальное предоставление персонала в аренду ограничено конкретными целями и условиями. Деятельность по предоставлению работников допустима в случаях:

• оказания помощи физическим лицам в целях личного обслуживания;
• временного расширения объема производства или оказания услуг заказчиком на срок до 18 месяцев;
• необходимости исполнения обязанностей временно отсутствующих в штате сотрудников, за которыми сохраняется место работы.

Вместе с тем ТК РФ прямо предусматривает ситуации, когда деятельность по предоставлению персонала недопустима. В частности, это касается следующих случаев:

1. Замены работников, участвующих в забастовке или отказавшихся от работы в установленных законом случаях.
2. Выполнения работ в период простоя или банкротства принимающей стороны.
3. Использования труда работников на опасных производственных объектах первого и второго классов.
4. Работы на рабочих местах, где условия труда признаны вредными (3 или 4-я степень) или опасными по результатам СОУТ.
5. Получения лицензий или допусков в саморегулируемых организациях, где требуется наличие штатных специалистов.

В каком порядке оформляется предоставление персонала

Если вы являетесь частным агентством по занятости, то учтите, что с каждым работником, направляемым под управление посторонней компанией, необходимо заключить дополнительное соглашение к трудовому договору. В соглашении о предоставлении штата в аренду указываются полные сведения о принимающей стороне, месте и условиях осуществления их занятости.

Между частным агентством занятости и заказчиком заключается гражданско-правовой договор о предоставлении труда работников (персонала). В соглашении необходимо согласовать следующие условия:

• количество персонала и требуемую квалификацию;
• объем и стоимость услуг по предоставлению персонала;
• обязанность принимающей компании или ИП обеспечить охрану труда и безопасность.

Подробнее: как составить договор аутстаффинга

Договор необходимо заключить в простой письменной форме. При надлежащем оформлении деятельность по аренде рабочей силы становится полностью законной.

Пример оформления договора о найме персонала

Есть ли риски в такой схеме работы

Один из главных рисков, установленных законом для принимающей стороны, это субсидиарная ответственность по обязательствам работодателя — ЧАЗ — по выплате заработной платы и иных выплат привлеченным работникам, если агентство нарушает свои обязательства как работодатель в отношении собственного штата, согласно ст. 341.5 ТК РФ. Это означает, что при невыплате заработной платы работник вправе требовать компенсации от принимающей стороны.

Другой серьезный риск связан с возможностью переквалификации отношений в трудовые, с последующим доначислением обязательных платежей и штрафов от налоговых органов. Кроме того, при нарушении положений главы 53.1 ТК РФ при оформлении правоотношений надзорный орган может посчитать подобный формат работы заемным трудом, который находится под запретом. Это способно повлечь серьезные административные санкции.