Рассмотрим вступающие в силу в 2026 году новые правила регулирования маркетплейсов и массовых сервисов.
Навигация
Цифровые платформы
В 2026 году ожидаются существенные изменения в работе маркетплейсов в связи с принятием законов № 289-ФЗ и № 290-ФЗ от 31.07.2025. Законодатель обозначил систему взаимоотношений между маркетплейсами и их партнерами, пользователями и иными лицами в связи с продажей товаров (оказанием услуг) как платформенную экономику. Положения законов распространяются как на торговые интернет-площадки (цифровые платформы), так и на маркетплейсы услуг и сервисы поиска специалистов (посреднические цифровые платформы). Точные параметры цифровых платформ будут определены правительственным постановлением, но в текстах законопроектов и подзаконных актов обсуждались количественные параметры не менее 100 000 уникальных пользователей и партнеров (продавцов) не менее 10 000. По этим цифрам, кроме Wildberries, Ozon и Яндекс Маркет, под регулирование попадают Lamoda, Aliexpress, Яндекс.Go, с меньшей степенью вероятности платформы— Яндекс.Еда («Маркет Деливери») и Profi.ru.
Власти планируют осуществлять учет цифровых платформ в специальном реестре, который будет утвержден исполнительной властью. При этом законом предусмотрена возможность расширения критериев признания «цифровыми платформами» отдельными правительственными документами. Это означает, что отдельные сегменты площадки Avito (например, Avito.Услуги) в отдалённом будущем также попадут под «платформенное» регулирование.
Трехкратный рост оборота на маркетплейсах за последние два года, достижение доли свыше 15 % от розничного товарооборота в стране (нач. 2025 г.) вынуждают власти начать регулирование этого сегмента.
Новации для селлеров и владельцев ПВЗ
Вводимые положения во многом направлены на защиту интересов компаний и предпринимателей, торгующих (оказывающих услуги) маркетплейсам. Закон обязывает заключать гражданско-правовые договоры с селлерами (партнерами) и владельцами пунктов выдачи заказов (ПВЗ) вместо работы по оферте. Детально прописан перечень обязательных существенных условий для таких договоров. В их списке:
- изменение значимых параметров договоров может осуществляться не ранее чем за 45 дней до вступления в силу (вознаграждение оператора, изменение мер ответственности (штрафы), изменение условий хранения, доставки, возврата товара и пр.); прочие изменения условий — не менее чем за 15 дней;
- четкая регламентация доступа партнёров платформы к личному кабинету, поисковой выдаче, условиям скидок и рекламных акций;
- закрепление размеров комиссий и удержаний в договорах;
- создание механизма досудебного обжалования и урегулирования на посреднической цифровой платформе, тайминг рассмотрения жалоб и др.
Также нововведения усиливают ответственность продавцов и контроль операторов за качеством товаров и достоверностью информации о них. Партнеры, владельцы ПВЗ и физлица аутентифицируют себя перед заключением договоров с платформой с помощью профиля в ЕСИА. Маркетплейсы будут обязаны контролировать полноту и допустимость информации о товарах. Описание товара (карточка) должно содержать его сертификат, при необходимости — данные маркировки, ФТС / ТН ВЭД, описание ограничений Роспотребнадзора и Росздравнадзора и др.
Покупателям
Закон № 290-ФЗ адаптирует Закон о защите прав потребителей под цифровые платформы. Сложно предположить, какое количество контрафакта исчезнет из предложения на маркетплейсах из-за требований контроля качества. Но, скорее, налоговые изменения, связанные со снижением необлагаемого НДС лимита выручки, вынудят часть селлеров уйти с рынка или скорректировать свои бизнес-модели, повысив стоимость продаж до вступления в силу «платформенного регулирования».
Аналитики ожидают инфляционного всплеска в начале 2026 года, связанного с увеличением ставки НДС. И если в ретейле это произойдет одномоментно, то на маркетплейсах рост цен первоначально может оказаться менее заметным за счет неоднородной структуры продавцов с разными режимами налогообложения и ставками НДС.
Государственным органам
Правила платформы, касающиеся ограничений на размещение товара и доступ к личному кабинету партнеров, не должны противоречить антимонопольному законодательству РФ. Федеральная антимонопольная служба России обозначена как первое основное ведомство, контролирующее соблюдение законодательства, касающееся платформенной экономики.
Монопольное положение двух ведущих площадок на рынке и их политика бесконтрольного повышения расценок селлерам за последние 2 года стали объектом жалоб и одним из поводов законодательного регулирования маркетплейсов.
Закон напрямую указывает, что оператор осуществляет взаимодействие с налоговыми органами, при этом детализация такого процесса отнесена к компетенции правительства РФ.
Аналитики пишут о законодательных проектах ФНС РФ по передаче контроля платформам за корректностью начисления налогов селлерами. Судя по тому, как в законе описаны права и обязанности маркетплейсов в отношении самозанятых (ИП), оказывающих им услуги, лоббистский потенциал операторов платформ в законодательной сфере очень высок. В статьях 15–16 закона 289-ФЗ фактически легализованы гражданско-правовые отношения операторов и физлиц на НПД при констатации признаков трудовых отношений (соблюдения правил внутреннего трудового распорядка/локальных нормативных актов оператора и др.). В таких условиях предложения ФНС РФ могут оказаться нереализованными, если платформы не сочтут их выгодными.
Дополнительно: НДС для трансграничной электронной торговли
Для общественного обсуждения на портале НПА размещен законопроект об администрировании электронной торговли и механизме взимания НДС в отношении товаров, ввозимых в РФ из третьих стран.
В 2023 году Договор о Таможенном кодексе ЕАЭС был скорректирован и все страны ратифицировали изменения о выделении товаров электронной торговли в отдельную категорию и создании оператора электронной торговли. По предложениям Минфина РФ уплачивать налог будут иностранные платформы и российские маркетплейсы, реализующие товары из-за рубежа. Предполагается поэтапное увеличение ставки НДС, начиная с 2027 года — 5 % по 2030 год — 20 %. Маркетплейсы станут налоговыми агентами, которых, вероятно, обяжут удерживать НДС при выплате поставщику.
Активное развитие электронной торговли стало предпосылкой для новых правил регулирования и выделения обособленной категории товаров. Минфин считает, что объёмы продаж на торговых площадках сопоставимы с выручкой крупных торговых сетей, которые оплачивают «таможенный» НДС при пересечении границы. Таким образом, условия регулирования этих каналов торговли различаются. В настоящее время с импортных поставок на маркетплейсах до 200 евро НДС не платят. В планах к 2030 году этот порог поэтапно снизить до нуля. В планах властей находится ситуация, когда зарубежная посылка будет облагаема налогами, а маркетплейсы станут центром контроля таких платежей.
Слабым утешением для российских потребителей станет тот факт, что в ЕС порог беспошлинного ввоза отменен с 2021 года, трансграничный НДС включен в цену и оплачивается с первого евро.
Авторская колонка аудиторско-консалтинговой компании «Аудэкс» на Наш Главбух:

Важно Минфин введет новые КБК для госпошлин и соцвыплат
