Важно
МТС приведет тарифы к уровню апреля-мая 2024 года 
Специалисты сайта Онлайнинспекции.рф объяснили, имеет ли профсоюз право официально мониторить принятие локальных нормативных актов работодателем, требовать мотивированное мнение и участие в процедуре рассмотрения проектов.
Навигация
Вопрос
Может ли профсоюзная организация вести мониторинг принятия работодателем локальных нормативных актов, направлять запросы с требованием предоставить мотивированное мнение? Или работодатель вправе просто принять локальный акт, а профсоюз не может это категорично требовать?
Ответ
Ответ Онлайнинспекции: профсоюзная организация вправе осуществлять контроль за соблюдением работодателем трудового законодательства, в том числе мониторить процесс принятия локальных нормативных актов и направлять работодателю запросы с требованием предоставить мотивированное мнение по проекту актов. В тех случаях, когда ТК РФ прямо требует учёта мнения представительного органа работников (например, ст. 372 ТК РФ), работодатель обязан направлять профсоюзу проект локального нормативного акта и обоснование. Локальные акты, принятые без соблюдения этой процедуры (без направления проекта, мотивированного мнения и учёта мнения выборного органа профсоюза), не имеют юридической силы и не подлежат применению. Профсоюз может требовать устранения нарушений, выявленных в процессе контроля, и работодатель обязан реагировать на такие обращения и информировать профсоюз о результатах.
Правовое обоснование позиции
Статья 372 ТК РФ обязывает работодателя во всех случаях, где это предусмотрено законом, направлять проект локального акта и его обоснование в выборный орган профсоюза для учёта мнения работников. По ст. 8 ТК РФ, локальные акты, принятые с нарушением этой процедуры, не применяются. Пункт 1 ст. 19 Федерального закона «О профсоюзах» гарантирует профсоюзу право мониторинга по всем социально-трудовым вопросам и право требовать устранения нарушений; работодатель должен уведомить профсоюз о рассмотрении запроса и принятых мерах в течение недели.
Трудовой кодекс РФ, статья 372: работодатель перед принятием решения по вопросам, предусмотренным федеральными законами, направляет проект локального акта и обоснование в выборный орган профсоюза, представляющий интересы работников.
Вывод
Таким образом, профсоюз вправе мониторить принятие локальных нормативных актов и получать мотивированное мнение по проектам — работодатель обязан соблюдать этот порядок для законности локальных актов.
Отметим, что эта позиция, хотя и является официальной, была сформулирована специалистами Онлайнинспекции в ответ на конкретный вопрос и не может быть применена в отрыве от ситуации запроса пользователя.
Другие разъяснения специалистов сайта Онлайнинспекция.рф:
- Можно ли приостановить трудовой договор при призыве сотрудника на военную службу?
- Можно ли уволить президента вуза по достижении 70 лет, как руководителя образовательной организации?
- Можно ли уходить раньше с работы из-за раннего прихода и допустима ли работа дочери под руководством матери?
- Может ли работодатель отменить отпуск из-за нехватки денег на отпускные?
- Правомерен ли отказ в компенсации багажа, если он не был включён в билет северянина?
- Какие права нарушаются при сборе личной информации кандидата без согласия на собеседовании?
