Важно Утверждена новая форма декларации по водному налогу 
Специалисты сайта Онлайнинспекция.рф ответили на вопрос, может ли охранник требовать у работника супермаркета показывать дамскую сумку при выходе с работы через торговый зал уже в нерабочее время.
Навигация
Вопрос: досмотр сумки охраной после смены
Работник супермаркета завершает смену, отмечает уход в системе учета рабочего времени и затем выходит через общий торговый зал, где же выходят и покупатели. Охранник при каждом выходе требует открыть дамскую сумку и показать её содержимое, чтобы убедиться в отсутствии неоплаченного товара. К моменту досмотра рабочее время уже окончено, работник в уличной одежде и воспринимает такую процедуру на глазах у покупателей как унижающую достоинство. Встает вопрос, вправе ли охранник проводить такой осмотр сумки и на какую норму закона можно сослаться, если работник не хочет показывать личные вещи публично.
Ответ: когда охрана может осматривать сумку
Ответ Онлайнинспекции: осматривать сумку при выходе с объекта охранник может, если он выступает старшим должностным лицом ведомственной охраны или вневедомственной охраны при органах внутренних дел на данном охраняемом объекте. В этом случае досмотр личных вещей допускается для выявления возможного административного правонарушения, связанного, например, с хищением товара. При возникновении сомнений в законности таких требований, а также при ощущении нарушения достоинства, работнику рекомендуют обратиться в полицию за дополнительными разъяснениями и защитой своих прав.
Правовое обоснование позиции
В ответе ссылаются на нормы главы 27 КоАП РФ, которые регулируют меры обеспечения по делам об административных правонарушениях. Личный досмотр и досмотр вещей, находящихся при человеке, рассматриваются как обследование вещей без нарушения их целостности и применяются именно для обнаружения орудий или предметов административного правонарушения.
КоАП РФ устанавливает, что проводить личный досмотр и досмотр находящихся при человеке вещей вправе только специальные должностные лица, перечисленные в соответствующих статьях. В числе таких лиц — сотрудники органов внутренних дел (полиции), а также старшее должностное лицо ведомственной или вневедомственной охраны при органах внутренних дел, если речь идет о правонарушениях, связанных с ущербом охраняемому объекту, его имуществу или с незаконным проникновением в охраняемую зону.
Отдельно в ответе приводятся положения Закона «О полиции», согласно которым полиции для выполнения своих обязанностей предоставлено право требовать соблюдения пропускного и внутриобъектового режимов на охраняемых объектах, проводить досмотр и (или) осмотр граждан и их вещей при входе и выходе с таких объектов, а также использовать технические средства для выявления и изъятия незаконно выносимого имущества. Именно из этих норм вытекает, что при наличии оснований подозревать административное правонарушение уполномоченные должностные лица охраны и полиции могут проводить досмотр вещей, в том числе сумки работника, при его выходе с охраняемого объекта.
КоАП РФ, статья 27.7: личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическим лице, то есть обследование вещей, проводимое без нарушения их конструктивной целостности, осуществляются в случае необходимости в целях обнаружения орудий совершения либо предметов административного правонарушения.
Вывод: досмотр сумки возможен при наличии полномочий
Таким образом, осмотр сумки работника при выходе с работы может проводиться, если это делает уполномоченное законом должностное лицо ведомственной или вневедомственной охраны (либо полиции) в связи с возможным административным правонарушением, а при сомнениях в правомерности действий охраны работнику следует обращаться за разъяснениями и защитой в полицию.
Отметим, что эта позиция, хотя и является официальной, была сформулирована специалистами Онлайнинспекции в ответ на конкретный вопрос и не может быть применена в отрыве от ситуации запроса пользователя.
Другие разъяснения специалистов сайта Онлайнинспекция.рф:
