Кто, как и в какие сроки подает уведомление о начале предпринимательской деятельности через Госуслуги

Размер шрифта:

Многие предприниматели и юрлица обязаны уведомлять Роспотребнадзор о начале своей деятельности. Мы разберемся, в отношении каких услуг и видов производства уведомление подавать обязательно, как его правильно направить и в какое время, и что будет, если не направить этот документ в срок.

Навигация

Коротко о главном: 5 пунктов

  1. ИП и ООО, чьи виды деятельности включены в особый перечень, обязаны уведомить Роспотребнадзор о начале работы.
  2. Уведомление подаётся только через Госуслуги — из личного кабинета субъекта предпринимательства с электронной подписью.
  3. Подать нужно не позднее даты начала деятельности — датой считается момент отправки формы.
  4. Самозанятые такие уведомления не подают.
  5. За неподачу или недостоверные сведения предусмотрены штрафы — от 7 000 до 60 000 рублей.

Какие ИП и ООО должны уведомлять Роспотребнадзор о начале деятельности

Все виды деятельности, о начале которой ИП или ООО должны уведомлять Роспотребнадзор, содержатся в специальном перечне (приложение № 1), который утвержден постановлением Правительства РФ № 725 от 27.05.2025 (начало действия документа — 01.09.2025).

В основном в него включены те сферы деятельности, которые связаны с оказанием услуг населению или производством отдельных видов товаров и продуктов.

О начале деятельности, например, обязаны подавать уведомления ИП и ООО, которые:

  • открывают кафе, ресторан, бистро или другой пункт общепита;
  • планируют торговать в розницу пищевыми продуктами, косметикой, средствами личной гигиены в специализированных магазинах;
  • намерены торговать в розницу любыми видами товаров в неспециализированном магазине, нестационарной торговой точке или на рынке;
  • собираются заниматься оптовой торговлей пищевыми и непродовольственными товарами для населения;
  • планируют производить или ремонтировать мебель, производить вязаные и трикотажные изделия (одежду), другую одежду и аксессуары, обувь, сумки и т.п.;
  • открывают парикмахерскую, маникюрный (педикюрный) кабинет или салон красоты;
  • будут оказывать: услуги химчистки, услуги по ремонту или техобслуживанию различных видов транспорта и оборудования;
  • намерены осуществлять грузоперевозки специализированным или обычным транспортом, масса которого свыше 2,5 т;
  • и по другим видам деятельности.

Сейчас в перечень включено 60 видов деятельности. Ранее было в пределах сотни (постановление № 584 от 16.07.2009 в редакции от марта 2025 года и ранее действовавшие). Проверить, подходит ли ваш бизнес под требования о подаче уведомления о начале деятельности, проще всего по ОКВЭД или ОКПД 2.

ВАЖНО!
Самозанятым подавать уведомление о начале деятельности не требуется, даже если они оказывают услуги, включенные в перечень (например, парикмахерские или маникюрные).

Как подать уведомление в Роспотребнадзор через Госуслуги

Чтобы подать уведомление о начале деятельности в Роспотребнадзор, ИП или ООО должны иметь авторизованный кабинет на портале Госуслуг. ЛК физлица (в т.ч. руководителя ООО ) не подойдет. Для ИП и ООО требуется зарегистрировать отдельный кабинет как на субъекта предпринимательской деятельности.

Также потребуется электронная подпись (ИП или руководителя ООО) для подписания уведомления.

Может пригодиться: как ИП получить электронную подпись

Форма на Госуслугах заполняется в виде электронного документа поэтапно:

Шаг 1. Авторизуйтесь в ЛК Госуслуг и выберите раздел «Популярные услуги», затем подраздел «Контроль Надзор»:

Шаг 2. Выберите вид заявления, которое планируете заполнить и направить в Роспотребнадзор:

Шаг 3. Перейдите к заполнению формы:

Шаг 4. Подготовьте необходимые сведения:

Шаг 5. Укажите адрес торговой точки, производственного помещения или места оказания услуг:

ВАЖНО!
По таким видам деятельности, как перевозка грузов (п. 13 и 14 перечня) и трудоустройство персонала (п. 60 перечня), местом оказания услуг (осуществления деятельности) допускается указать всю территорию РФ (п. 7 правил № 725 от 27.05.2025).

Шаг 6. Выберите вид деятельности, который планируете осуществлять:

Шаг 7. Из списка допускается выбрать только один вид деятельности. Если необходимо подать уведомления в отношении начала работы нескольких объектов (например, магазинов), то подавайте его в отношении каждого объекта отдельно:

Шаг 8. При необходимости уточните вид работ или услуг:

Шаг 9. Проверьте ОКВЭД по списку, указан ли он у вас в ЕГРЮЛ:

Шаг 10. Выберите дату открытия или начала оказания услуг:

Шаг 11. Выберите вид электронной подписи: ПЭП или УКЭП.

Вся процедура занимает не более 10–15 минут, если заранее приготовить нужные документы и сведения (ИНН, ОКВЭД, адрес и пр.).

ВАЖНО!
Дожидаться ответа от Роспотребнадзора не требуется, обязанность по уведомлению считается исполненной с момента подписания и отправки формы на Госуслугах. Работать начинайте с даты, указанной в уведомлении или позже, не советую начинать деятельность раньше такого срока.

Какие еще есть варианты, кроме Госуслуг

Способ подачи уведомления в Роспотребнадзор изменен с июня 2024 г., другого варианта, кроме Госуслуг, теперь нет.

Роспотребнадзор больше не принимает такие документы на бумаге или через МФЦ.

На сайте Роспотребнадзора при выборе этой услуги заявитель перенаправляется в Госуслуги.

Сроки подачи уведомления

Уведомление необходимо подать не позднее даты начала осуществления деятельности, если ее ОКВЭД содержится в перечне.

Дата подачи этого документы через Госуслуги — это и есть дата уведомления гос. органа о начале работы.

Не стоит торопиться и направлять этот документ заранее: например, сразу после открытия ИП или ООО. Чаще всего после этого требуется какое-то время для запуска производства или начала оказания услуг.

Так, мой знакомый предприниматель оформил ИП в марте 2025 г., а первый магазин открыл только в начале июне. Я посоветовала ему заполнить форму о начале работы магазина в тот момент, когда ему станет известна примерная дата открытия торговой точки.

Не стоит надеяться, что Роспотребнадзор не узнает об этом, т.к. сейчас вся деятельность, а особенно расчеты с покупателями фиксируются, например:

  • в магазине или салоне красоты начинают работать касса или эквайринг;
  • на расчетный счет ИП или ООО поступают деньги от клиентов, посетителей или покупателей;
  • бизнес размещает объявления об открытии и пр.
Читайте: что делать сразу после регистрации ООО

Штрафы за неподачу

Штрафы за неподачу уведомления в Роспотребнадзор предусмотрены в ст. 19.7.5-1 КоАП РФ.

За нарушение, совершенное ИП или ООО в первый раз (часть 1 статьи 19.7.5-1), штраф возможен в размере:

  • от 7000 до 12 000 руб. — на ИП или должностных лиц юрлица;
  • от 24 000 до 48 000 руб. — на юрлицо.

Если в уведомлении указаны недостоверные сведения (например, об адресе или начале деятельности) или в Роспотребнадзор не сообщена информация об изменении сведений, указанных в этом документе (часть 2 статьи 19.7.5-1), то размеры штрафов будут такими же, как и по части 1.

За повторное совершение нарушений, которые указаны в частях 1 или 2, штрафы увеличиваются чуть более чем в 2 раза и составляют:

  • от 15 000 до 25 000 руб. — на ИП или должностных лиц юрлица;
  • от 50 000 до 60 000 руб. — на юрлицо.

Штраф по части 2 возможен в том случае, если после совершения нарушения по части 1 прошло менее 1 года.

Нужно ли подавать уведомление тем, кто уже давно работает

Один мой знакомый предприниматель работает уже несколько лет, у него есть 4 кафе. Но только недавно он узнал, что обязан был подавать уведомление о начале деятельности при открытии каждого кафе.

Я объяснила ему, что подавать такие документы уже поздно, т.к. в соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП срок давности привлечения к административной ответственности по ст. 19.7.5-1 КоАП РФ составляет 1 год. Если в течение этого года Роспотребнадзор не составил постановление за неподачу сведений, то, вероятно, штрафа уже не будет.

Если же Роспотребнадзор, например, при проведении проверки решит составить такое постановление, то оспорить его вполне возможно. Для этого необходимо заявить о пропуске срока давности привлечения к административной ответственности или на стадии составления постановления, или в суде. Пропуск такого срока — безусловное основание для отмены постановления. Штрафа в этом случае не будет. Но желательно не допускать такие ситуации и подавать этот документ своевременно.

Подробнее об этом: нужно ли уведомлять Роспотребнадзор, если деятельность уже ведется

Уведомление о начале предпринимательской деятельности: частые вопросы

Линевич Наталья Юрист