Порядок проведения спецоценки условий труда

Навигация

Коротко о главном: 5 пунктов

1. Спецоценка условий труда помогает понять, какие факторы на работе могут быть вредными для работников.
2. Проводить ее обязаны все работодатели, кроме частных лиц и религиозных организаций.
3. СОУТ делают каждые пять лет, а иногда чаще, если на работе что-то изменилось.
4. Работники должны быть проинформированы о результатах, а если есть вопросы, могут обсудить их с работодателем.
5. Работодатель сообщает о результатах СОУТ в специальные службы и может поменять условия труда, если это необходимо.

Кто обязан проводить спецоценку условий труда

Спецоценка условий труда (СОУТ) — это комплекс мероприятий по:

• выявлению негативных факторов, в которых трудится персонал;
• оцениванию их влияния на сотрудников.

По итогам спецоценки каждому рабочему месту присваивается класс вредности от 1 до 4 (оптимальный, допустимый, вредный и опасный), зависящий от наличия негативных факторов и степени их влияния на здоровье людей.

Проведение спецоценки — прямая обязанность работодателя. Исключения введены для работодателей — физических лиц и религиозных организаций (см. ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ).

Оценивать вредность работы вправе только независимая специализированная компания либо ее эксперт, которые включены в соответствующие реестры Минтруда РФ (полный перечень требований к ним см. в гл. 3 закона № 426-ФЗ). Исключения сделаны для микропредприятий, которые вправе самостоятельно и в упрощенном порядке провести спецоценку. Для этого необходимо:

• наличие статуса микропредприятия;
• осуществление одного из видов деятельности, перечисленных в п. 2 приложения к Приказу Минтруда России от 31.10.2022 № 699н;
• чтобы работодатель не подпадал под п. 3 и 8 вышеуказанного приложения.

Для информации: для кого СОУТ не проводят

Периодичность спецоценки условий труда

Периодичность осуществления спецоценки — один раз в пятилетку. Чаще проводить СОУТ не запрещается, а реже допускается только в случаях, определенных законодателем. Исчисление срока производится с момента внесения сведений о результатах СОУТ в информсистему учета, а для результатов с грифом «секретно» — с даты утверждения соответствующего отчета по спецоценке.

Оценивать влияние обстановки на рабочем месте на сотрудника не всегда требуется только с установленной периодичностью. В ряде случаев оценку проводят раньше. Внепланово провести СОУТ следует (см. ст. 17 закона № 426-ФЗ):

• при появлении в организации новых рабочих мест или переносе их в новое помещение — в течение 12 месяцев со дня их ввода в эксплуатацию;
• на основании предписания инспектора ГИТ — в течение 6 месяцев;
• при изменении условий труда (например, изменение технологии или замена оборудования) — в течение 6 месяцев.

Подробнее: когда следует проводить СОУТ

А если условия, в которых трудится человек, остались неизменны, но произошло переименование должности, то внеплановую спецоценку проводить необязательно. В этом случае решение о ее проведении или непроведении остается за комиссией работодателя, которая фиксирует принятое решение в протоколе. Не надо проводить СОУТ и в случае кадровых перестановок.

Надо знать: как накажут за непроведение СОУТ

Документы, необходимые для проведения спецоценки условий труда

Закон обязывает работодателя предоставить организации, проводящей спецоценку:

• всю информацию, которая позволяет дать характеристику условий труда. Конкретный перечень документов устанавливается в договоре, но в него иногда включают сертификаты соответствия на оборудование, технологическую документацию, должностные инструкции и т.п.;
• разъяснения по вопросам спецоценки;
• предложения работников по выявлению вредных факторов на рабочих местах.

Порядок спецоценки условий труда

Обязательно прочитайте: что изменилось в методике СОУТ с 01.09.2024

СОУТ проходит в несколько этапов, первый из которых — подготовительный. На данном этапе работодателю необходимо сделать несколько шагов:

ШАГ 1. Создание комиссии, в состав которой включаются представитель профсоюза, специалист по охране труда и иные работники на усмотрение руководителя компании.

Если в компании есть обособленные подразделения, то целесообразно сформировать отдельные комиссии в каждом из них. Формирование комиссии оформляется приказом с указанием ее состава и порядка действий. Унифицированной формы приказа нет, готовят его в свободной форме — например, такой, как представлено ниже:

Унифицированной формы приказа нет, поэтому документ готовят в свободной форме

Актуальный бланк и образец этого документа есть в КонсультантПлюс Скачать бесплатно

ШАГ 2. Принятие графика, составляемого в произвольной форме. Утверждается он отдельным документом либо как приложение к приказу о создании комиссии.

Для этого документа специального бланка на законодательном уровне нет, но сам документ обязателен

ШАГ 3. Утверждение списка рабочих мест для спецоценки.

Одно из требований, которые внесла новая методика, — соблюдение определенного формата при присвоении индивидуального номера рабочему месту. В частности, в номер допустимо включать не более 8 знаков, начиная от 1 до 99 999 999. Если рабочее место аналогичное, то к номеру добавляется прописная буква «А».

Если СОУТ внеплановая или повторная, то новый номер рабочему месту присваивать нет необходимости, переписывают тот, что присвоен при первоначальной проверке.

ШАГ 4. Заключение договора со специализированной компанией и передача ей необходимой документации.

В договор включают все обязательные положения:

• виды работ и услуг по СОУТ;
• сроки их выполнения (оказания);
• стоимость работ (услуг) и порядок оплаты;
• права и обязанности сторон;
• ответственность сторон при неисполнении обязательств по заключенному договору.

ШАГ 5. Выявление опасных и вредных факторов, согласно утвержденному перечню.

На этом этапе специалист или организация непосредственно оценивают условия работы на производстве. Результаты исследования заносятся в протокол, который утверждается комиссией по спецоценке.

Если факторов вредного воздействия не выявлено, то условия труда признаются допустимыми, и дальнейшее исследование негативных факторов не производится.

ШАГ 6. Утверждение протокола по результатам исследования вредных факторов.

Если условия труда на рабочих местах не относятся ни к 1, ни ко 2 классам, то комиссия работодателя с учетом нормативных требований охраны труда, особенностей рабочих процессов, тех. характеристик оборудования и т.д. готовит перечень негативных факторов, которые необходимо исследовать. В частности, на рабочем месте оценивают уровни освещенности, шума, вибрации, температуру воздуха, тяжесть трудового процесса и т.д. Результаты каждого исследования вносятся в протокол.

По итогам проведенных испытаний и измерений эксперт присваивает класс (подкласс) условиям труда на каждом рабочем месте (см. ст. 12 закона № 426-ФЗ).

ШАГ 7. Утверждение отчета о проведенной спецоценке.

Отчет на бумаге или в электронной форме составляется организацией, проводившей СОУТ. Если в результате исследований выявлено вредное воздействие на работника, то в отчет включают не только данные о компании, проводившей спецоценку, но и:

• список исследованных рабочих мест с указанием выявленных на них вредных факторов;
• карты спецоценки с указанием класса вредности;
• протоколы исследований негативных факторов;
• протокол оценки результативности СИЗ;
• сводную ведомость спецоценки;
• перечень мероприятий, призванных улучшить условия труда;
• заключение эксперта;
• замечания работников по результатам спецоценки на их рабочих местах (при их наличии).

Подробнее: как провести СОУТ

Созданная в компании комиссия в месячный срок после получения отчета его подписывает, после чего его утверждает председатель. Если кто-либо из членов комиссии не согласен с результатами, то вправе выразить особое мотивированное мнение. Его оформляют письменно и прикладывают к отчету.

В течение 3 рабочих дней после утверждения отчета работодатель уведомляет об этом организацию, которая проводила СОУТ. Сообщать допускается любым способом, позволяющим подтвердить факт уведомления. Оригинал утвержденного отчета остается у работодателя, а в компанию, проводившую спецоценку, отправляют копию. Сведения из полученного отчета организация в дальнейшем вносит в федеральную информсистему.

ШАГ 8. Ознакомление работников с результатами СОУТ.

В течение 30 календарных дней со дня утверждения отчета работодатель обязан ознакомить персонал с результатами спецоценки условий труда. Работники вправе предоставить письменные возражения по итогам СОУТ на рабочем месте. В этом случае работодатель обязан рассмотреть их и принять решение о проведении внеплановой спецоценки.

ШАГ 9. Декларирование условий труда осуществляется после утверждения отчета.

Если на рабочих местах:

• отсутствует негативное воздействие на персонал;
• условия работы являются оптимальными или допустимыми,

то работодатель подает декларацию соответствия условий труда установленным нормам.

Подача декларации возможна:

• лично;
• через Почту России заказным отправлением с описью вложения;
• в цифровой форме через официальный сайт Роструда.

Срок подачи — 30 рабочих дней с даты внесения данных о результатах спецоценки в федеральную госинформсистему.

Если условия труда остаются неизменными, то декларация не имеет срока действия (бессрочная). Решение о прекращении ее действия вправе принять ГИТ в установленных законом случаях. Например, в случае производственной травмы.

Подробнее: как составить декларацию соответствия условий труда

ШАГ 10. Размещение сведений о СОУТ на сайте работодателя.

В течение месяца после утверждения отчета работодатель обязан разместить на сайте данные о:

• присвоенных классах вредности;
• мерах, принимаемых для улучшения условий труда персонала.

Обратите внимание: если у работодателя нет собственного сайта, то ничего нигде публиковать не надо.

ШАГ 11. Уведомление о результатах СОУТ Социального фонда.

Еще одна обязанность работодателя — сообщить в СФР о результатах СОУТ. Все необходимые данные представляются в составе формы ЕФС-1.

Может пригодиться: как заполнить форму ЕФС-1

ШАГ 12. Заключение допсоглашений с работниками.

Если класс опасности на рабочих местах по результатам СОУТ изменился, то с работниками заключают дополнительные соглашения к трудовым договорам, в которых уточняют новые условия работы, гарантии и компенсации. Вопрос, какой датой подписывать такие документы, законом не урегулирован, но есть два варианта:

• вписать дату утверждения отчета;
• указать дату внесения сведений о результатах оценки в федеральную информсистему. Она обычно не совпадает с датой утверждения отчета, и ее следует получить в организации, которая проводила спецоценку и передавала данные в информсистему.

Часто задаваемые вопросы по теме