Как индексируются пенсии за выслугу лет госслужащим

Размер шрифта:

После многолетнего перерыва пенсии госслужащих за выслугу лет начали расти! В этом году они уже увеличились, а в октябре ожидается новое повышение. Но не все пенсионеры получили прибавку — индексация работает по особым правилам. Разбираемся, кому положено повышение, как его рассчитать и почему восемь лет пенсии были заморожены.

Навигация

Коротко о главном: 5 пунктов

  1. Пенсии за выслугу лет для бывших госслужащих повышают, когда увеличивают зарплаты действующим служащим.
  2. Такое повышение зависит от официальных документов и происходит только после распоряжения властей.
  3. Страховая пенсия индексируется ежегодно сама по себе, а выплаты за выслугу лет — только при росте служебных окладов.
  4. Не всем работникам положена индексация: учителям, медикам, сотрудникам МУП и муниципальным служащим нужно смотреть свои отдельные правила.
  5. Если человек снова возвращается на госслужбу, пенсию за выслугу лет временно перестают платить.

Что такое индексация пенсий госслужащим, и как она работает

Индексация пенсий за выслугу лет — это повышение, которое происходит одновременно с увеличением зарплат действующих федеральных госслужащих. Работает это просто: если правительство повышает оклады служащим, то и выплаты бывших госслужащих автоматически увеличиваются. Сумма растет в той же пропорции, что и должностные оклады.

Для информации: что такое выслуга лет и как она влияет на пенсию

Правовая основа этого механизма прописана в статье 25 Федерального закона № 166-ФЗ и детально разъяснена в постановлении Правительства РФ от 31.05.2005 № 346.

ВАЖНО!
С 2013 по 2021 год в России действовал запрет на повышение зарплат федеральных госслужащих. Поскольку пенсии привязаны к окладам действующих сотрудников, бывшие госслужащие — пенсионеры не получали прибавок более восьми лет. Только в 2022 году правительство начало постепенно возвращаться к индексации.

Различия в индексации страховой пенсии и пенсии за выслугу лет

Я нередко сталкиваюсь с тем, что люди путают различные виды пенсий, которые различаются по условиям назначения и принципам расчета. Давайте внесем ясность.

Пенсия за выслугу лет назначается только определенным категориям граждан по специальному стажу работе в конкретной сфере, а не по достижении пенсионного возраста.

Категория Нормативный правовой акт Минимальный стаж
Федеральные государственные гражданские служащие ФЗ № 166 от 15.12.2001 (ст. 7) 19,5 года, с 2026 г. — 20 лет
Военнослужащие и сотрудники силовых ведомств ФЗ № 4468-1 от 12.02.1993 (ст. 13) 20 лет выслуги или 25 лет общего стажа
Космонавты ФЗ № 166 от 15.12.2001 (ст. 7.1) 25 лет (мужчины), 20 лет (женщины)
Работники лётно-испытательного состава ФЗ № 166 от 15.12.2001 (ст. 7.2) 25 лет (мужчины), 20 лет (женщины)
Ко мне часто обращаются учителя и врачи, ошибочно полагая, что им положена пенсия за выслугу лет как госслужащим. Но это не так. Они имеют возможность уйти на пенсию по старости раньше при наличии специального стажа: учителя — 25 лет педагогической деятельности, врачи — 25–30 лет медицинской деятельности в зависимости от места работы. А вот библиотекари права на досрочную пенсию не имеют.

Пенсия за выслугу лет обычно назначается одновременно со страховой (по старости) (см. ст. 7 ФЗ № 166). Но ее оформляют и до наступления пенсионного возраста, если человек проработал на гражданской госслужбе не менее 25 лет и уволился по собственному желанию. Одновременно как минимум 7 лет перед увольнением он обязан занимать должности федеральной государственной службы.

Размер пенсии по выслуге зависит от стажа службы: базовые 45 % заработка за минимальный стаж плюс 3 % за каждый полный год сверх требуемого, но не более 75 %. От полученной путем такого расчета суммы отнимают выплаты по старости. Остаток и будет выплата по выслуге лет.

Полезно знать: что такое ИПК

Страховая пенсия — это общая выплата для всех граждан, которая назначается при достижении пенсионного возраста, наличии минимального стажа и накоплении необходимых пенсионных баллов. Сейчас еще идет переходный период пенсионной реформы, предполагающей поэтапное повышение пенсионного возраста до 65 (для женщин — 60 лет), поэтому в 2025 году на пенсию никто не выйдет. Все оставшиеся этапы отражены в таблице:

Год Мужчины (возраст) Женщины (возраст) Минимальный стаж Мин. ИПК (баллов)
2024 63  58  15 лет 28,2
2025 Нет выхода
2026 64 59 15  лет 30
2027 65 60 15  лет неизвестно
2028 и далее 65 60  15  лет неизвестно
ВАЖНО!
При недостатке стажа гражданину полагается только социальная пенсия. Наступает она на 5 лет позже.

Страховые пенсии индексируются ежегодно независимо от других факторов. В этом году уже прошли две индексации страховых пенсионных выплат: в январе — на 7,3 %, затем в феврале осуществлена доиндексация еще на 2,2 % по фактической инфляции. В апреле будет индексация социальных пенсий на 14,75 %.

Пенсии за выслугу лет индексируются только при повышении денежного содержания соответствующих категорий служащих. Для госслужащих это происходит при увеличении окладов федеральных служащих.

Узнайте, как проиндексируют пенсии бывшим сотрудникам МВД и как повысят пенсии военным пенсионерам

Индексация пенсий по выслуге лет после отмены моратория

После отмены моратория в 2022 и 2023 гг. оклады госслужащих, а с ними и выплаты за выслугу лет индексировались на определенный процент.

С 2025 года порядок изменили. В отличие от предыдущих лет, Указом Президента РФ от 08.07.2024 № 583 установлены конкретные суммы окладов на госслужбе, а не коэффициенты индексации. Он действует с 1 января 2025 г., так что пенсионеры — бывшие госслужащие — уже получили первое повышение.

На момент написания статьи поступила информация о том, что осенью 2025 г. запланировано ещё одно увеличение — ориентировочно в октябре. Исходя из проекта бюджета и заявлений профильных ведомств, повышение составит около 4,5–5  %, но точный процент (или опять конкретные суммы) определят позже соответствующим НПА.

ВАЖНО!
Не смотрите на календарь, ориентируйтесь на официальные документы. Пенсия за выслугу лет индексируется только после подписания указа или постановления о повышении окладов. Лишь тогда сработает «привязанный» механизм увеличения пенсионных выплат. Следите за новостями.

Кому положена индексация, а кому — нет

Индексация пенсий за выслугу лет применяется не ко всем получателям пенсионных выплат. Повышение не распространяется на несколько категорий граждан:

  1. Бюджетников, не являющихся госслужащими: медики, работники образования, культуры, искусства, сотрудники МУП и т.п.
  2. Муниципальных служащих. Им тоже положена индексация, но ее особенности и сроки регулируются на уровне субъекта.
  3. Работающих госслужащих. Пенсия за выслугу лет не выплачивается в период прохождения государственной службы (ст. 7 166-ФЗ).
Недавно я столкнулась с необычной историей. Бывший госслужащий уволился, оформил пенсию по выслуге лет, а через некоторое время вернулся на службу и пришел ко мне за консультацией относительно пенсионных выплат. Пришлось его огорчить: выплаты в таком случае не производятся. Но есть и хорошая новость: после окончательного увольнения их пересчитают с учетом нового стажа.

Часто задаваемые вопросы об индексации пенсий госслужащих

Федотова Анна специалист по кадровому учету, по миграционному учету

Образование высшее экономическое + переподготовка " Специалист по кадрам" , " Менеджер по управлению персоналом" . Опыт работы - 10 лет. Сфера интересов - миграционный учет, кадровый учет