Кто и в каком порядке принимает решение о признании забастовки незаконной

Навигация

Коротко о главном: 5 пунктов

1. Не все забастовки разрешены — есть случаи, когда их проводить нельзя.
2. Решение о том, законна ли акция, всегда принимает суд области или края.
3. Работодатель или прокурор могут обратиться с иском, чтобы ее признали незаконной, и должны доказать свою правоту.
4. Если суд решит, что забастовка нарушает закон, участники обязаны быстро вернуться к работе.
5. Если люди продолжают спорную акцию, их могут наказать, а профсоюз должен будет возместить убытки.

В каких случаях забастовка признается незаконной

Незаконными признают забастовочные мероприятия, которые проводятся (ст. 413 ТК РФ):

1. В период официально введенного военного или чрезвычайного положения.
2. В Вооруженных Силах или органах и организациях, подведомственных Минобороны, как военных, так и военизированных.
3. В структурах, на которых лежит ответственность за организацию обороны и безопасности страны.
4. В спасательных, противопожарных организациях.
5. Правоохранительными органами.
6. Организациями, которые занимаются непосредственным обслуживанием особо опасных видов производств и оборудования.
7. На станциях скорой и неотложной медпомощи.
8. В организациях, которые непосредственно обеспечивают жизнедеятельность населения. Это организации тепло-, газо-, водо-, электроснабжения, некоторые виды транспорта (авиа-, ж/д и водный), больницы, учреждения связи. Забастовки признают незаконными в случае, если они создают угрозу обороны и безопасности страны и(или) жизни и здоровью людей.
9. С нарушением порядка проведения. Например, отсутствовал необходимый для принятия решения о забастовке кворум работников, не проводились примирительные процедуры, нарушены сроки уведомления работодателя и т.д.

Какой орган принимает решение о незаконности забастовки

Органом, уполномоченным признать незаконность забастовочных мероприятий и вынести соответствующее решение, является суд. Данная категория споров подсудна верховному суду субъекта РФ — это верховные суды республик, краевые, областные суды, городов федерального значения, автономной области, автономного округа.

Порядок признания забастовки незаконной

Признание забастовки незаконной производится по иску, который уполномочены заявить:

• работодатель, работники которого организовали забастовочные мероприятия;
• прокурор, который действует в защиту граждан и охраняемых законом интересов общества.

К иску необходимо приложить доказательства незаконности проводимых забастовочных мероприятий. Например, о введении чрезвычайного положения; об отнесении организации к тем, сотрудники которой ограничиваются в праве на забастовку; о нарушении порядка ее проведения и т.д.

Я в своей практике с забастовками и требованиями признать их незаконными не сталкивалась, поскольку в современных условиях их проводят нечасто. Мне стало интересно, предусмотрен ли какой-то особый порядок рассмотрения таких споров судом. Но действующее гражданско-процессуальное законодательство не предусматривает каких-либо особенностей такой категории дел. Они рассматриваются судом в общем исковом порядке.

Может пригодиться: как заполнить форму 1-ПР о забастовке

Последствия незаконной забастовки

При признании судом забастовочных мероприятий незаконными, работники обязаны прекратить забастовку и приступить к выполнению должностных обязанностей, выйдя на свое рабочее место не позднее дня, который следует за днем вручения копии судебного акта органу, возглавляющему забастовочные мероприятия.

Если работник такое решение суда не исполняет (не выходит на рабочее место, выходит, но не приступает к выполнению должностных обязанностей, продолжает забастовочные действия), то считается нарушающим трудовую дисциплину, за что работодатель вправе привлечь его к дисциплинарной ответственности (ч. 1 ст. 417 ТК РФ).

Читайте об этом:

• что является дисциплинарным проступком;
• как оформить дисциплинарный проступок.

На профсоюз или иной представительный орган, работники которого объявили забастовку, но не прекратили ее после того, как она признана судом незаконной, возлагается обязанность возместить работодателю те убытки, которые причинены ему неправомерными забастовочными мероприятиями. Убытки компенсируются по решению суда и в определенном им размере за счет собственных средств представительного органа работников.