Важно
МТС приведет тарифы к уровню апреля-мая 2024 года 
Регистрация постояльцев — это обязательная процедура для всех средств размещения: от отелей до хостелов и апартаментов. Она важна не только для государства, но и для самих гостиниц и их гостей. Я не раз видела, как благодаря правильно оформленным документам быстро решались сложные ситуации с гостями, особенно иностранцами. Расскажу о нюансах и помогу избежать штрафов.
Навигация
Коротко о главном: 5 пунктов
- Гостиницы обязаны регистрировать в МВД всех гостей — и иностранцев, и россиян.
- Если человек — иностранец, нужны паспорт, миграционная карта и иногда виза, а отель должен уведомить МВД за 1 день.
- При выезде иностранца гостиница тоже сообщает в МВД, и сделать это нужно до полудня следующего дня.
- Россиянам обычно нужен только паспорт, но для детей до 14 лет подойдёт свидетельство о рождении и анкета.
- Если отель не выполнит эти правила, ему грозит большой штраф.
Правила регистрации иностранных граждан в гостиницах
Любая гостиница или хостел обязаны оформлять регистрацию иностранных граждан, которые у них останавливаются, не только во внутренних учетных системах, но и в МВД. Это необходимо не только для отчётности, но и чтобы избежать проблем с законом как для отеля, так и для самого гостя. Процедура регистрации несложная, но требует внимания к срокам и документам.
Какие документы нужны для регистрации иностранца
Чтобы зарегистрировать иностранного гражданина в гостинице, понадобятся:
- паспорт;
- миграционная карта;
- виза (если она требуется для въезда в РФ).
Может пригодиться: как указать цель визита в миграционной карте
Гостиница оформляет по унифицированной форме уведомление о прибытии (или выбытии), которое неофициально и называют регистрацией. К нему прикладывают:
- копию паспорта иностранного гражданина;
- копию миграционной карты.
- правоустанавливающие документы на помещение;
- доверенность и копию паспорта представителя отеля, подающего уведомление.
Как гостинице уведомить МВД о прибытии иностранца
Процедура состоит из нескольких шагов:
- Иностранец предъявляет документы.
- Сотрудник гостиницы заполняет уведомление о прибытии по форме, утвержденной Приказом МВД России от 10.12.2020 № 856.
- Гостиница передает уведомления в МВД одним из способов:
- через портал Госуслуг;
- через электронный документооборот (ЭДО) (например, через «КонтурОтель», TravelLine, семейство 1С и т.д.);
- лично, при визите в территориальное подразделение МВД.
Срок — 1 рабочий день с момента заезда.
Уведомление заполняют в двух экземплярах при личной подаче и в одном — при электронной. Отправленные уведомления хранятся в гостинице в течение 1 года.
Выглядит эта отметка так:
Такую отметку в отрывной части уведомления ставят отельеры при регистрации иностранцев в в гостинице
Как гостинице уведомить МВД об убытии иностранца
После выезда иностранного гражданина из гостиницы следует направить уведомление о выбытии. Форма его тоже утверждена Приказом МВД, но другим — от 14.09.2020 № 641.
Порядок подачи будет такой же, как и при регистрации прибытия. Готовое уведомление отправляют:
- через Госуслуги;
- через систему ЭДО;
- лично в МВД.
Срок еще более короткий — до 12 часов дня, следующего за днем выезда иностранца.
Правила регистрации граждан РФ в гостиницах
Вопреки распространённому мнению, гостиницы обязаны регистрировать не только иностранцев, но и граждан РФ независимо от того, сколько времени они планируют провести в отеле. Даже если гость остановился всего на одну ночь, то регистрация всё равно нужна. Такое требование зафиксировано в ст. 5 закона РФ от 25.06.93 № 5242-I.
Правда, есть и исключения. Освобождаются от регистрации:
- лица, отдыхающие в пределах регионов постоянного жительства (по старому — прописки);
- лица, прописанные в Москве и МО и находящиеся в отелях Москвы и области;
- лица, имеющие постоянную регистрацию в СПб и ЛО, при нахождении в гостиницах СПб и Ленинградской области.
Какие документы нужны для регистрации гражданина РФ
Для регистрации в гостинице понадобится документ, удостоверяющий личность. Для граждан РФ в подавляющем большинстве случаев это будет паспорт.
А вот заселяться на основании идентификации в единой биометрической системе не запрещается и сейчас. Конечно, при условии, что гражданин предоставил доступ к своей биометрии (оформляется в МФЦ). Правда, не все отельеры умеют и хотят работать с такими данными.
В некоторых ситуациях допускается использовать:
- паспорт гражданина СССР — до его замены;
- загранпаспорт. По правилам предоставления гостиничных услуг (постановление Правительства РФ от 18.11.2020 № 1853) граждане РФ, постоянно проживающие за границей, предъявляют заграничный паспорт при заселении. Но здесь возникает юридическая коллизия: с одной стороны, загранпаспорт не является удостоверением личности на территории РФ, а с другой — правила разрешают его использование для отдельных категорий граждан, постоянно проживающих за пределами РФ. Проблема состоит в том, что в законодательстве не определено, как отельерам определить, проживает ли гражданин постоянно за границей: по штампам в паспорте, по визе, по устному заявлению? На практике это вызывает затруднения как у администратора, так и у гостя;
- временное удостоверение личности — на срок его действия;
- свидетельство о рождении — для лиц младше 14 лет.
А вот использовать для регистрации права или военный билет нельзя.
Нужно ли уведомлять МВД о прибытии граждан РФ
Как бы это ни возмущало отельеров и поборников полной и неконтролируемой свободы передвижения граждан, но сообщение в МВД о прибытии и выбытии российских граждан в гостиницы просто необходимо. Это делается вовсе не из стремления к тотальному контролю, а для:
- обеспечения безопасности, профилактики правонарушений;
- облегчения расследования преступлений;
- получения гражданами госуслуг, медпомощи и пр.
Постановление правительства определяет, что конкретный порядок передачи сведений о регистрации заселения и выезда граждан в гостинице определяется условиями соглашения о взаимодействии между МВД и отелем. Гостиница предоставляет сведения о постояльцах одним из способов в:
- бумажном виде (обычно используют формы анкеты и листков прибытия и убытия из прил. 10–12 к Административному регламенту (см. Приказ МВД России от 31.12.2017 № 984)) непосредственно в территориальный отдел по вопросам миграции;
- электронном виде с помощью Госуслуг или операторов ЭДО.
Срок передачи сведений определен законодательно — 1 сутки с даты заселения или выезда гражданина.
Ответственность гостиниц
Гостиницы как принимающие стороны обязаны уведомлять МВД о прибытии и выбытии всех постояльцев — как иностранцев, так и граждан РФ. Неисполнение этой обязанности влечет штрафы:
| Категория постояльцев | Нарушение | Статья | Санкция |
|---|---|---|---|
| Иностранцы | Неуведомление о прибытии и выбытии мигрантов, нарушение сроков, порядка и формы уведомления | Ст. 18.9 КоАП |
Должностные лица — штраф 40 000–50 000 руб. Юрлица — штраф 400 000–500 000 руб. |
| Фиктивная регистрация | Ст. 19.27 КоАП |
Должностные лица — штраф 35 000–50 000 руб. Юрлица — штраф 350 000–800 000 руб. |
|
| Граждане РФ | Нарушение правил регистрации по месту пребывания | Ст. 19.15.2 КоАП |
Должностные лица — штраф 25 000–50 000 руб. Юрлица — штраф 250 000–750 000 руб. |
Еще по теме: какова ответственность за несвоевременную регистрацию иностранных граждан
Регистрация гостей в отелях: частые вопросы
-
Всех ли гостей регистрировать в гостинице?
Да. Любые средства размещения обязаны регистрировать всех постояльцев — и граждан РФ, и иностранцев — и передавать сведения о них в МВД.
-
В какой срок надо передавать сведения о регистрации в гостинице в МВД?
Об иностранцах — в течение суток при заселении, до 12 часов следующего дня — при выбытии, о россиянах — в течение суток после прибытия или выезда.
-
Какие документы нужны для регистрации иностранного гражданина?
Нужны такие документы, как:
- паспорт иностранного гражданина;
- миграционная карта;
- виза (если требуется);
- уведомление о прибытии (выбытии).
-
Какие документы нужны для регистрации гражданина РФ?
Понадобятся следующие документы:
- паспорт;
- свидетельство о рождении (для детей до 14 лет);
- анкета;
- листок прибытия (выбытия).
-
Как передать сведения в МВД?
Передать информацию можно:
- через портал Госуслуг;
- через систему электронного документооборота (ЭДО);
- лично, при визите в территориальное подразделение МВД.
