Можно ли оштрафовать работника за провал экзамена по электробезопасности?

Навигация

Вопрос: дисциплинарное взыскание за провал проверки

Работник, занятый на работах в электроустановках, при очередной проверке знаний требований охраны труда по соответствующим правилам получает неудовлетворительную оценку. Возникает вопрос, считается ли такой работник не прошедшим проверку знаний и вправе ли работодатель в этой ситуации применить к нему меры дисциплинарного взыскания по статье 192 ТК РФ, помимо установленных отраслевыми правилами ограничений на допуск к работе.

Ответ: взыскание возможно при непрохождении проверки

Ответ Онлайнинспекции: работник, который получил неудовлетворительную оценку на проверке знаний по охране труда при эксплуатации электроустановок, рассматривается как не прошедший проверку знаний. Поскольку выполнение требований по охране труда является для него обязанностью, неисполнение этой обязанности по его вине может быть признано дисциплинарным проступком.

В такой ситуации работодатель имеет право применить к работнику одно из дисциплинарных взысканий, предусмотренных трудовым законодательством: объявить замечание, выговор или, при наличии соответствующих оснований, расторгнуть трудовой договор как меру дисциплинарного воздействия. При выборе конкретной меры работодатель обязан оценить тяжесть проступка и обстоятельства, при которых работник не прошёл проверку знаний.

Одновременно действуют специальные правила для работников электроэнергетики. Работник, получивший неудовлетворительную оценку, к самостоятельной работе не допускается и в течение не более одного месяца должен пройти повторную проверку знаний. Если по итогам повторной проверки он снова получает неудовлетворительную оценку, работодатель должен решить вопрос о дальнейшем взаимодействии с учётом трудового законодательства: оставить ли работника, перевести его на другую работу, соответствующую квалификации, либо рассмотреть вопрос о расторжении трудового договора в установленном порядке.

Правовое обоснование позиции

Трудовая дисциплина определяется как обязательное для работников соблюдение установленных правил поведения, закреплённых в Трудовом кодексе, иных законах, коллективном договоре, соглашениях, локальных актах и трудовом договоре. Одной из таких обязательных для выполнения обязанностей является соблюдение требований по охране труда и обеспечению безопасных условий труда.

В числе конкретных обязанностей работника прямо названо прохождение обучения по охране труда и проверок знаний требований охраны труда в установленном порядке. Для персонала, работающего в электроустановках, порядок работы с персоналом, включая проведение проверок знаний и последствия их непрохождения, детализирован профильными правилами, утверждёнными Минэнерго.

Этими правилами предусмотрено, что при получении неудовлетворительной оценки работник к самостоятельной работе не допускается и обязан пройти повторную проверку знаний в ограниченный срок. Если по итогам повторной проверки неудовлетворительная оценка сохраняется, руководитель организации должен, руководствуясь нормами трудового законодательства, принять управленческое решение: возможно ли продолжение трудовых отношений на занимаемой должности, требуется ли перевод на другую работу или целесообразно расторгнуть трудовой договор.

Трудовой кодекс устанавливает, что за дисциплинарный проступок — виновное неисполнение или ненадлежащее исполнение работником его трудовых обязанностей — работодатель может применить только три вида дисциплинарных взысканий: замечание, выговор и увольнение по соответствующим основаниям. При наложении взыскания работодатель должен учитывать тяжесть проступка и конкретные обстоятельства его совершения.

Трудовой кодекс РФ, статья 192: за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание; выговор; увольнение по соответствующим основаниям.
При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен (ч. 5 ст. 192 ТК РФ).

Вывод: непрохождение проверки — основание для взыскания

Таким образом, получение работником неудовлетворительной оценки по проверке знаний по охране труда при эксплуатации электроустановок означает, что он считается не прошедшим проверку, и при наличии вины это может квалифицироваться как дисциплинарный проступок. В этом случае работодатель вправе применить к работнику одно из дисциплинарных взысканий, предусмотренных статьёй 192 ТК РФ, одновременно соблюдая специальные требования отраслевых правил о недопуске к самостоятельной работе, повторной проверке и возможном последующем переводе или увольнении.

Отметим, что эта позиция, хотя и является официальной, была сформулирована специалистами Онлайнинспекции в ответ на конкретный вопрос и не может быть применена в отрыве от ситуации запроса пользователя.

Другие разъяснения специалистов сайта Онлайнинспекция.рф:

• Положен ли оплачиваемый учебный отпуск аспиранту‑очнику?
• Можно ли иметь две «основные» работы без оформления совместительства?
• Засчитывается ли оплата простоя в выплату за вынужденный прогул?