Входит ли дорога от вахтового городка до объекта в рабочее время?

Навигация

Вопрос: учет дороги на объект

Работник трудится вахтовым методом и во время вахты живёт во вахтовом городке, который находится на расстоянии от места выполнения работ. Каждый рабочий день он тратит около двух часов в одну сторону на дорогу от городка до объекта и обратно на организованном транспортe. Возникает вопрос, должно ли это время в пути включаться в рабочее время и, соответственно, оплачиваться как отработанные часы.

Ответ: дорога от городка не рабочее время

Ответ Онлайнинспекции: время, которое работник тратит ежедневно на проезд от вахтового поселка (вахтового городка) до места работы и обратно, не считается рабочим временем и не подлежит отдельной оплате как труд. Рабочим временем признаётся только период, когда работник по правилам внутреннего распорядка и по условиям трудового договора непосредственно исполняет свои трудовые обязанности, а также иные периоды, которые прямо отнесены законом к рабочему времени.

Оплате по правилам вахтового метода подлежит лишь время нахождения в пути от места нахождения работодателя или установленного пункта сбора до места выполнения работы и обратно. Такой проезд связан с направлением на вахту и с возвращением с неё. А перемещение от вахтового поселка, который является местом проживания работника на период вахты, до конкретного рабочего объекта не относится к служебной поездке и не включается в фактически отработанное время.

Дни, когда работник едет к месту работы или возвращается с него в пределах вахтового метода (от работодателя или пункта сбора до объекта и обратно), могут приходиться на дни междувахтового отдыха и при этом не включаются в норму рабочего времени. График работы на вахте, включая распределение рабочего времени и времени отдыха в учетном периоде, устанавливается работодателем и доводится до работников заранее.

Правовое обоснование позиции

Особенности труда при вахтовом методе закреплены в главе 47 Трудового кодекса РФ. Статья 297 ТК РФ определяет вахтовый метод как особую форму организации работ вдали от места постоянного проживания, когда невозможно ежедневно возвращаться домой. На период вахты работодатель обязан обеспечить работникам проживание во вахтовом поселке или ином жилом помещении рядом с объектом.

Основные положения о вахтовом методе (Постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС и Минздрава СССР № 794/33-82) уточняют, что доставка работников на вахту осуществляется организованно от места нахождения предприятия или от пункта сбора до места работы и обратно. При выборе места расположения вахтового поселка отдельно подчёркивается необходимость максимально сократить время поездки от поселка до рабочего объекта, но при этом не устанавливается, что такое время является рабочим.

Часть 8 статьи 302 ТК РФ предусматривает оплату за счёт работодателя только времени нахождения в пути от места нахождения работодателя (или пункта сбора) до места выполнения работы и обратно. Время ежедневного проезда уже от вахтового поселка до конкретного рабочего места данной нормой не охватывается.

Статья 91 ТК РФ раскрывает понятие рабочего времени как периода, в который работник обязан исполнять трудовые обязанности, а также как иных периодов, которые прямо отнесены законом к рабочему времени (например, простой, отдельные перерывы и т. п.). При этом в трудовом законодательстве нет норм, которые относили бы время доставки работников к месту работы транспортом работодателя к таким периодам рабочего времени.

Статья 300 ТК РФ требует вести суммированный учёт рабочего времени работников, занятых вахтовым методом, за весь учетный период. Статья 301 ТК РФ устанавливает, что режим рабочего времени и времени отдыха на вахте определяется графиком работы на вахте, который утверждается работодателем и согласуется с профсоюзом. Пункт 4.2 Основных положений прямо указывает, что дни нахождения в пути к месту работы и обратно в норму рабочего времени не включаются и могут относиться к дням междувахтового отдыха.

Трудовой кодекс РФ, статья 91: определяя рабочее время как время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, включает в это понятие и иные периоды времени, которые в соответствии с законодательством РФ относятся к рабочему времени. К таким периодам трудовое законодательство относит простой (ч. 3 ст. 72.2 ТК РФ), определенные перерывы (ст. ст. 109, 258 ТК РФ) и некоторые другие периоды. Однако в трудовом законодательстве не содержится норм, относящих время доставки работников к месту работы транспортом работодателя к периодам времени, которые в соответствии с законодательством РФ относятся к рабочему времени.

Вывод: дорога от городка не оплачивается как работа

Таким образом, ежедневная поездка работника от вахтового городка до места работы и обратно не считается рабочим временем, не включается в норму часов за учетный период и не подлежит оплате как фактически отработанное время; оплачивается только проезд от работодателя (или пункта сбора) до объекта и обратно при направлении на вахту.

Отметим, что эта позиция, хотя и является официальной, была сформулирована специалистами Онлайнинспекции в ответ на конкретный вопрос и не может быть применена в отрыве от ситуации запроса пользователя.

Другие разъяснения специалистов сайта Онлайнинспекция.рф:

• Можно ли отправить сторожа в командировку для сопровождения детей?
• Можно ли наказать за работу во время больничного?
• Куда обжаловать акт Н‑1 при смертельном несчастном случае?
• Должен ли работник платить за дубликат трудовой и соглашаться на отправку по почте?
• Правомерно ли менять смены внутреннему совместителю без его согласия?
• Может ли работодатель удержать зарплату за невыполнение плана?