44-ФЗ: новые правила в 2026 году, практика закупок, спорные вопросы

1. Национальный режим по Федеральным законам от 05.04.2013 № 44‑ФЗ и от 18.07.2011 № 223‑ФЗ
   • Унификация национального режима в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ от 23.12.2024 № 1875
   • Применение 15%-й преференции в отношении предложения отечественной продукции
   • Механизм «второй лишний» при наличии предложения о поставке товара из стран ЕАЭС
   • Применение запретов в отношении иностранной продукции
   • Особенности определения НМЦК в условиях применения национального режима
   • Какими документами и информацией подтвердить происхождение товаров, работ, услуг?
   • Когда запрет, ограничение или преимущество можно будет не применять?
   • Квотирование и новый отчёт об объёме закупок товаров российского происхождения
   • Изменения в национальном режиме с 19 июня 2025 года
   • Обзор разъяснений Минфина России и Минпромторга России по применению Постановления Правительства РФ от 23.12.2024 № 1875
   • Особенности запретов в ГОЗ
   • Условия декларирования отсутствия российского производства
   • Обзор административной практики применения Постановления Правительства РФ от 23.12.2024 № 1875: по установлению режимов, по ненадлежащему описанию предмета закупки, по достаточности количества баллов, по отсутствию баллов и действительности реестровых записей и т.д.
2. Последние изменения в регулировании закупок по Федеральному закону от 05.04.2013 № 44‑ФЗ
   • Переход на цифровые контракты при закупках у единственного поставщика
   • Закупки на Едином агрегаторе торговли «Берёзка» федеральными бюджетными учреждениями. Основания для неприменения агрегатора
   • Борьба с недостоверной квалификацией
   • Переход на цифровые допсоглашения к контракту
   • Увеличение оснований и количества заказчиков, проводящих закрытые закупки
3. Обзор принятых поправок на 2026 год
4. Казначейское сопровождение: субсидии, концессии и закупки лекарственных средств и медизделий по пункту 6.1 части 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44‑ФЗ
   • Правовое регулирование казначейского сопровождения
   • Какие условия предусматриваются в проекте контракта при казначейском сопровождении?
5. Государственные (муниципальные) контракты
   • Какая информация и из каких источников наследуется в цифровой контракт в зависимости от предмета закупки и процедуры размещения?
   • Как влияет структурированное описание предмета закупки в извещении на формирование проекта цифрового контракта при закупке товаров, работ, услуг?
   • Что наследуется из заявки участника в цифровой контракт? Важность товарного знака и страны происхождения
   • Особенности расчёта единичных расценок в контракте. Основания для изменения цены цифрового контракта
   • Что можно изменить в цифровом контракте, а что не подлежит изменению? Особенности исполнения и изменения цифровых контрактов
   • Введение цифровых контрактов при закупках у единственного поставщика: порядок формирования. Какие закупки не будут оцифрованы?
   • Переход на оформление дополнительных соглашений в цифровом виде
6. Ошибки при организации закупочных процедур: обзор практики
7. Ответы на вопросы, практические рекомендации

Лекторы

• Емцова Оксана Анатольевна, к.э.н., преподаватель Института государственных закупок им. А.Б. Соловьёва при Минэкономразвития России, преподаватель Высшей школы экономики, эксперт, консультант Федеральных целевых программ и ряда проектов Мирового Банка,
• Маковлева Екатерина Евгеньевна, директор проектов АО «Сбербанк-АСТ», ведущий эксперт Центра развития конкурентной политики и госзаказа РАНХиГС при Президенте РФ.

Стоимость участия

Для юридических и физических лиц:

• Очное участие в Москве — 21 000,00 ₽
• Трансляция — 15 900,00 ₽

Регламент проведения

Начало регистрации: 09:00 (по московскому времени)

Время работы: начало в 09:30, окончание — около 17:00 (по московскому времени)

Предусмотрены 15-минутные кофе-паузы и часовой перерыв на обед

По окончании обучения выдается:

• удостоверение установленного образца.