Ответственность за отсутствие медицинской книжки у работника

Размер шрифта:

Если у работника нет медицинской книжки или медосмотр в ней просрочен, то работодателя привлекут к ответственности. Разбираемся, какое наказание предусмотрено за медкнижку и как контролировать актуальность медосмотров, чтобы избежать привлечения к ответственности.

Навигация

Коротко о главном: 5 пунктов

  1. Некоторые люди обязаны иметь медицинскую книжку, чтобы работать в определённых сферах.
  2. Если её нет, работодатель и сам сотрудник могут получить штраф или отстранение от работы.
  3. Проверять наличие и подлинность документа могут Роспотребнадзор и трудовая инспекция.
  4. Медкнижку делают в поликлинике или медцентре после осмотра врачей и сдачи анализов.
  5. Чтобы книжка оставалась действительной, нужно регулярно проходить новые медосмотры и обновлять данные.

Кому требуется медкнижка для работы

Статья 220 ТК РФ предполагает, что некоторые работники должны обязательно проходить медосмотры, перед тем как приступить к выполнению своих обязанностей. Обязанность оформления медицинской книжки закреплена пунктами 8 и 9 статьи 34 ФЗ от 30.03.1999 № 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Соответственно, нанимателей ждет ответственность за отсутствие медкнижки у таких сотрудников. Примерный перечень профессий, при работе на которых нужна медкнижка, дан в Письме Минздрава № 1100/2196-0-117 от 07.08.2000 и в ст. 220 ТК РФ. Приведем основные сферы деятельности, где личные медицинские книжки необходимы:

  • связанные с продуктами питания (от производства до реализации);
  • связанные с питьевой водой (в том числе и с водопроводными сетями);
  • образование детей и взрослых;
  • бытовое обслуживание людей.
ВАЖНО!
Иностранцы вне зависимости от того, в какой области они заняты, должны получить подтверждение удовлетворительного состояния здоровья. Без этого им не выдадут патент на работу.

Виды ответственности за отсутствие медкнижки

Отсутствие медицинской книжки у работника влечет за собой административную и в отдельных случаях уголовную ответственность. Административная ответственность выражается в виде штрафов, а уголовная наступает при наступлении серьезных последствий, связанных с нарушением санитарных норм.

Административная ответственность

Ответственность предусмотрена ст. 6.3 КоАП РФ за нарушение санитарно-эпидемиологических правил:

Субъект ответственности Нарушение Наказание Норма
Работник Отсутствие медкнижки Штраф от 100 до 500 руб. Ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ
Должностное лицо, ИП Штраф от 500 до 1000 рублей, допустима приостановка деятельности на срок до 90 дней
Организация Штрафы за допуск работника без медицинской книжки достигают от 10 000 до 20 000 рублей, допустима приостановка деятельности на срок до 90 дней
Работник Нарушение совершено в период ЧС, карантина или при невыполнении предписания госоргана об устранении нарушений

Штрафы варьируются от 15 000 до 40 000 руб.

Ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ
Должностное лицо, ИП Штрафы могут составлять от 50 000 до 150 000 руб., допустима приостановка деятельности на срок до 90 дней
Штрафы за допуск работника без медицинской книжки достигают от 200 000 до 500 000 руб., допустима приостановка деятельности на срок до 90 дней
Работник Нарушение повлекло причинение вреда здоровью человека или смерть человека Штрафы варьируются от 150 000 до 300 000 руб. Ч. 3 ст. 6.3 КоАП РФ
Должностное лицо Штрафы от 300 000 до 500 000 руб. или дисквалификация от 1 года до 3 лет
ИП,Организация Штрафы от 500 000 до 1 млн руб. или приостановление деятельности до 90 суток

Уголовная ответственность

Уголовная ответственность за отсутствие медкнижки у работника не предусмотрена. А вот если медкнижки окажутся фальшивыми, то по нормам Уголовного кодекса отвечать придется и владельцу подделки, и его работодателю. Статья 327 УК РФ предполагает:

  • наказание рублем в размере до 80 000;
  • обязательные работы до 480 часов;
  • исправительные работы до 2 лет;
  • арест до полугода.

Дополнительные меры ответственности:

  • недопуск к работе. Работодатель вправе не допустить к работе сотрудника без действующей медицинской книжки (ст. 76 ТК РФ);
  • увольнение: отсутствие медкнижки может быть основанием для увольнения сотрудника (Определение Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 24.09.2020 № 88-6775/2020).

Кто проверяет наличие медкнижек у работников

Ходят легенды, будто медкнижки проверяют участковые, сотрудники УЭБ и ПК (бывшего ОБЭП) или даже налоговики. На самом деле перед ними работодатель отчитываться по состоянию здоровья сотрудников не обязан. Проверить наличие медицинской книжки уполномочены ГИТ, СЭС, прокуратура: это те надзорные органы, кто составляет протокол за отсутствие медкнижки. Проверяющего из перечисленных ведомств может заинтересовать не только наличие, но и подлинность документов.

Узнайте, как проверить медицинскую книжку на подлинность

Штраф за отсутствие медкнижки у продавца в разы меньше, чем за наличие подделки. Должностное лицо обратит внимание на:

  • качество печати;
  • наличие водяных знаков;
  • печать Центра гигиены и эпидемиологии;
  • защитную нить;
  • регистрационный номер.
ВАЖНО!
В последнее время с подозрениям относятся к документам, заполненным от руки.

Проверить наличие медицинских книжек уполномоченные сотрудники вправе при:

  • выездной проверке;
  • документарной проверке;
  • направлении запросов.
ВАЖНО!
Плановые проверки бизнеса не проводят до 2030 года (постановление Правительства РФ от 10.03.2023 № 336), но расслабляться не стоит: при наличии жалоб или при выявлении нарушений организацию проверит ГИТ или Роспотребнадзор. При совершении работодателем правонарушения или преступления запросить медкнижки вправе МВД.

Куда направить жалобу, если сотрудники в организации работают без медкнижек

Если сотрудники организации работают без медицинских книжек, то необходимо обратиться с жалобой в Роспотребнадзор. Обращайтесь в трудовую инспекцию, если речь идет о нарушении трудового законодательства, связанного с обязательным прохождением медицинских осмотров.

Жалобу допустимо направить:

  • лично через приемную ведомства;
  • почтой;
  • онлайн через сайт Роспотребнадзора (потребуется авторизация через Госуслуги).

Как оспорить наказание за отсутствие медкнижек

Существуют два способа обжалования: административный (вышестоящему должностному лицу) и судебный.

В административном порядке обжалуют решения госоргана о привлечении организации к ответственности или предписания об устранении нарушений. Например, если ГИТ выдала предписание об устранении нарушений, то такое предписание обжалуют в вышестоящий орган — ГИТ субъекта. Допустимо сразу обжаловать решение в суде или сначала вышестоящему лицу, а затем в суд.

Советы работодателю, как контролировать медкнижки работников

Следите за сроками действия медосмотров.

Срок действия медицинской книжки (медкнижки) зависит от сферы деятельности. В большинстве случаев медкнижку необходимо продлевать ежегодно, но есть и исключения. Сама книжка не имеет срока годности, но данные в ней, такие как результаты медосмотров, должны быть актуальными.

Основные моменты:

  • срок действия: медкнижка, как и бланк, не имеет срока годности и действительна, пока не закончатся страницы для записей;
  • срок действия данных: срок действия результатов медицинских осмотров и анализов, внесенных в медкнижку, обычно составляет 1 год;
  • продление медкнижки: означает прохождение медицинского осмотра и сдачу анализов, чтобы данные в ней были актуальными;
  • периодичность продления:
    • ежегодно: работники, занятые в пищевой промышленности, общепите, торговле продуктами питания, образовательных и медицинских учреждениях, а также в сфере бытового обслуживания, должны продлевать медкнижку ежегодно;
    • один раз в 2 года: работники, чья деятельность связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией мясо-молочной и кремо-кондитерской продукции, детского питания, а также работники, не имеющие непосредственного контакта с продуктами питания, могут продлевать медкнижку один раз в 2 года.
Подробнее: сколько действует медицинская книжка

Рекомендую использовать программное обеспечение для отслеживания актуальных данных о медосмотрах работников. Такой функционал имеют кадровые программы:

  • 1С;
  • Сбис;
  • Контур и пр.

Например, В 1С учет медицинских осмотров сотрудников осуществляется в разделе «Настройка» — «Кадровый учет» — «Охрана труда», где необходимо установить флажок «Вести учет медицинских осмотров». Далее в рабочем месте «Медицинские осмотры» можно формировать направления на медосмотр, вносить заключения по результатам, а также регистрировать отсутствие сотрудника на рабочем месте в связи с прохождением медосмотра.

Где и как получить медкнижку

Можно обратиться как в государственную поликлинику, так и в частный медцентр. Главное, чтобы соблюдалась форма, утвержденная Приказом Роспотребнадзора № 402 от 20.05.2005.

ВАЖНО!
Приказ Роспотребнадзора № 402 от 20.05.2005 утратил силу с 1 сентября 2023 года в связи с изданием Приказа Роспотребнадзора от 21.02.2022 № 55, но форма медицинской книжки продолжает действовать.

Документ включает 31 страницу, не считая форзацев.

В медучреждении необходимо пройти осмотр медиками и сдать анализы. Если противопоказаний нет, то в медкнижку вносят записи о прохождении медосмотра и о допуске к работе.

Перечень врачей и анализов различается в зависимости от профессий. Большинству работников необходимо пройти терапевта, хирурга и офтальмолога.

Подробнее: как оформить медицинскую книжку

Часто задаваемые вопросы по теме

Гончарова Алина Юрист

Юрист сайта "Правовед.ру", автор научных статей по юриспруденции.