Производственный совет на предприятии: как создать и как он работает

Размер шрифта:

Многие слышали, а некоторые сталкивались с тем, что инициатива на работе не приветствуется, а от предложений сотрудников (нередко нижестоящих) начальство просто отмахивается. Но если в организации создан производственный совет, то такие проблемы отпадают. Расскажу, что это за структура.

Навигация

Коротко о главном: 5 пунктов

  1. Производственный совет — это группа для обсуждений на работе.
  2. Ее создаёт начальник, но он не обязан это делать.
  3. Совет помогает делать работу лучше и решает, как улучшить завод.
  4. Чтобы его создать, нужно выбрать людей и составить документ, в котором будут прописаны все правила.
  5. Если начальство согласится, идеи совета воплотят в жизнь.

Что такое производственный совет организации

Это совещательный орган. Его формируют из работников, которые пользуются уважением в коллективе (давно эффективно работают, профессионалы своего дела и т.п.). Кто относится к таковым, руководство решит самостоятельно. Состоят в нем люди по желанию.

По сути, это представительный орган работников, который имеет консультационную, контактную функции в части производственных процессов.

Кто и зачем создаёт производственный совет организации

Его создает работодатель (организация или ИП) по своей инициативе. Это его право, а не обязанность (абз. 9 ст. 22 ТК РФ). Ответственность за отсутствие такой структуры в организации законом не предусмотрена.

Подробнее: какие права и обязанности есть у работодателя
ВАЖНО!
Физлицо, которое не имеет статус ИП (например, самозанятый), не может создать совет.

Структуру формируют как вспомогательную для взаимного информирования, консультаций, сотрудничества между сторонами трудовых отношений с целью совершенствования деятельности организации.

Как создаётся производственный совет на предприятии

Порядок создания отдела, например, такой:

  1. Руководитель создает рабочую группу для отбора кандидатов в производственный совет (принимает соответствующий приказ). В группу разумно включить кадровика, юриста, начальников отделов, представителя профсоюза. В установленный приказом срок участники группы предоставляют руководителю:
    • список претендентов в члены совета (это должны быть отличники труда, опытные специалисты, уважаемые коллективом сотрудники и т.п.);
    • проект локального нормативного акта: например, положения о производственном совете. В нем прописывают цели и задачи структуры, полномочия ее участников, их количество и порядок формирования, регулярность созыва, регламент взаимодействия с работодателем, иное.
  2. Ответственное лицо (секретарь (делопроизводитель)) рассылает письменные предложения кандидатам о включении их в совет (в предложении целесообразно указать срок для получения от них согласия/отказа).
  3. Работодатель подписывает приказ об утверждении положения, о создании совета и составе его членов, которые согласились ими быть, знакомит их с положением.
ВАЖНО!
При наличии в организации профсоюза, согласуйте с ним проект положения (ст. 372 ТК РФ).

Для эффективного функционирования отдела предусмотрите его материальное обеспечение (помещение, офисная техника, телефонная/интернет связь и т.п.). Заинтересуйте/мотивируйте на участие в создаваемой структуре. Например, в день проведения совещания освободите от основной деятельности с сохранением заработной платы.

ВАЖНО!
Четких материальных гарантий закон не предусматривает, но в силу ст. 32 ТК РФ работодатель обязан создать условия для деятельности представителей сотрудников.

Полномочия производственных советов предприятия

Они достаточно узки. К ним относят вопросы по:

  • модернизации производственных процессов (в т. ч. отдельных технологических циклов);
  • установке современной техники (оборудования), применению актуальных инновационных технологий;
  • улучшению качества (эффективности) труда (допустим, путем экономической и социальной поддержки) и повышению квалификации сотрудников (в т. ч. вопросы по обучению, переобучению, переподготовке и пр.).

К компетенции не относятся задачи, которые:

  • решает профсоюз (защита социально-трудовых прав/интересов сотрудников);
  • отнесены к деятельности органов управления организации (например, к ведению совета директоров или общего собрания).
Узнайте, чем занимается профсоюз в организации
В нашей крупной организации (свыше 2000 сотрудников) подобный отдел не существует. Но руководство всячески поощряет и приветствует индивидуальные инициативы (предложения) по улучшению качества производственных процессов. Так, с подачи начальника отдела транспорта электроэнергии работники прошли программу повышения квалификации.

Как работают производственные советы в организации

Его члены формируют предложения в рамках своей компетенции (лучше это сделать в письменном виде). Порядок подачи предложений прописывают в ЛНА. Руководитель знакомится с ними (при необходимости обсуждает их путем проведения совещания).

Надо знать: какие ЛНА должны быть в организации

Итогом рассмотрения предложений станет их принятие полностью или в части либо отклонение.

ВАЖНО!
О принятом решении (каким бы оно ни было) работодатель обязан известить инициативную группу. За нарушение этой обязанности ответственности нет. Но с целью действенного функционирования структуры, поддержания ее статуса, значимой роли во взаимодействии с работодателем последний должен добросовестно следовать законным требованиям.

Внедрение предложений производственного совета

Если рекомендации одобрены начальством, то нужна их практическая реализация. Для этого руководитель дает устные и (или) письменные указания/распоряжения ответственным лицам.

Например, решено заменить устаревшее производственное оборудование на современное. Шаги такие:

  • изучение коммерческих предложений о его стоимости и определение общих расходов на мероприятие;
  • выбор поставщика оборудования и подписание с ним договора;
  • монтаж техники (а при необходимости, реконструкция технологии производства);
  • обучение персонала работе в обновленных условиях (на новых станках, приборах и т.п.);
  • запуск модернизированного технологического процесса.

Часто задаваемые вопросы по теме «Производственный совет»

Князева Жанна Юрист

Практикующий юрист с 2006 года. Работала в сфере банкротства, корпоративного права, пищевого производства. С 2018 г. ведущий юрисконсульт ресурсоснабжающей организации.