Правительство опровергло досрочную отмену самозанятости

Досье инициативы
Досрочное завершение эксперимента по налогу для самозанятых

Что произошло? 8 октября Совет Федерации предложил проработать досрочное завершение эксперимента с налогом на профессиональный доход (НПД) в 2026 году. Но по информации, которую приводит Газета.ру, Правительство РФ не планирует изменений режима самозанятости до 2028 года и официально об этом заявило.

По данным Минэкономразвития, в России зарегистрированы 14,3 млн плательщиков НПД. Министр Максим Решетников ранее отмечал, что пересмотр режима до 2028 года не планируется, при этом требуется обсуждение конфигурации после завершения эксперимента.

Эксперты указывают на конфликт интересов: НПД легализовал микропредпринимателей и упростил уплату налога, но в части случаев стал инструментом подмены трудовых отношений договорами с плательщиками НПД. По оценке консультантов, по мере развития ИТ‑инструментов ФНС такие схемы легче выявлять.

Если НПД отменят, бывшим самозанятым придется выбирать режим: ИП на УСН («Доходы» 6% или «Доходы минус расходы» 15% с региональными понижениями) с обязательными фиксированными страховыми взносами (53,6 тыс. руб. в год + 1% свыше 300 тыс. руб. дохода) и отчетностью; либо работа как физлицо по договорам ГПХ, где налоговым агентом выступает заказчик и удерживает НДФЛ по прогрессивной шкале (13–22%).

По оценкам, прямого гарантирующего эффекта для бюджета от отмены НПД нет: часть исполнителей выберет легальные, но более затратные режимы, часть может уйти в тень. Прогнозируется, что в тень могут перейти 20–30% лиц с низкими доходами и наличными расчетами. Оценка влияния на доходы бюджета возможна не ранее конца 2027 года.

Рост налоговой нагрузки может привести к повышению цен на услуги примерно на 10% при переходе на НДФЛ 13%; при регистрации ИП эффект может быть ниже. Заказчики по ГПХ понесут дополнительные расходы на страховые взносы (~30% к вознаграждению).

В качестве альтернативы полной отмене эксперты предлагают изменить условия НПД: сохранить его для работы с физлицами и ограничить взаимодействие с юрлицами и ИП, чтобы снизить подмену трудовых отношений и сохранить простую легальную модель для фрилансеров и бытовых услуг.

Также читайте:

• как оформить самозанятость (подробная инструкция в виде бесплатного обучающего курса);
• самозанятые смогут оформлять больничные;
• как считают стаж и пенсию при самозанятости.