Важно
МТС приведет тарифы к уровню апреля-мая 2024 года 
Рассмотрены позиции Верховного суда РФ по утверждению проектной документации при отрицательном заключении государственной экспертизы, возврату затрат на госэкспертизу подрядчиком при отсутствии таких расходов в контракте, учёту экономически обоснованных затрат перевозчиков в тарифах будущих периодов, квалификации модульных объектов как некапитальных строений.
Навигация
Отрицательное заключение госэкспертизы исключает утверждение проектной документации
Верховный суд РФ согласился с нижестоящими судами в том, что проектная документация не может быть утверждена застройщиком или заказчиком при наличии отрицательного заключения государственной экспертизы проектной документации. Заказчик может использовать проектную документацию только в случае получения положительного заключения государственной экспертизы. Подобный вывод суда соответствует правовой позиции, изложенной в определении Верховного Суда РФ от 06.10.2022 № 307-ЭС21-16647(2) по делу № А56-48029/2020.
Документ: Определение Верховного суда РФ от 06.10.2025 №308-ЭС25-9442 по делу №А15-2254/2021, Постановление 16ААС от 05.02.2025 по делу №А15-2254/2021
Взыскание стоимости госэкспертизы с заказчика при оплате подрядчиком
Верховный суд РФ согласился с нижестоящими судами в том, что если расходы по прохождению государственной экспертизы не учтены в стоимости контракта на разработку проектной документации и отнесены к затратам заказчика, то подрядчик, заплативший за заказчика по трёхстороннему договору с Главгосэкспертизой (заключённому для прохождения госэкспертизы проектной документации), вправе взыскать с заказчика оплаченную стоимость госэкспертизы, расходы на проведение которой были изначально возложены на Заказчика условиями госконтракта и Технического задания к нему, так как проведение первичной государственной экспертизы с положительным заключением не входит в предмет закупки. Согласно пункту 5 статьи 313 ГК РФ к третьему лицу, исполнившему обязательство должника, переходят права кредитора по обязательству в соответствии со статьёй 387 ГК РФ. У подрядчика по указанному делу нет обязанности оплачивать первичную государственную экспертизу. Поэтому указанная выше оплата госэкспертизы за заказчика является неосновательным обогащением заказчика и подлежит взысканию в пользу подрядчика (статья 1102 ГК РФ).
Документ: Определение Верховного суда РФ от 06.10.2025 №309-ЭС25-9485 по делу №А60-50855/2024, Решение АС Свердловской области от 17.01.2025 по делу №А60-50855/2024
Неучтённые затраты перевозчиков включаются в тарифы будущих периодов
Верховный суд РФ согласился с нижестоящими судами в том, что при превышении ранее учтённого объёма затрат признание данных затрат для целей учёта в тарифе на перевозку населения осуществляется при определении их экономической обоснованности. При этом оценка обоснованности министерством экономического развития субъекта РФ проводится за период, не превышающий три года, предшествующих текущему периоду. Таким образом, при образовании экономически обоснованных затрат, не учтённых при установлении тарифов на период регулирования, такие затраты учитываются при установлении регулируемых тарифов (цен) на период регулирования, то есть объём НВВ планового периода увеличивается на соответствующую сумму затрат.
Документ: Определение Верховного суда РФ от 02.10.2025 №310-ЭС25-9662 по делу №А23-121/2024, Решение АС Калужской области от 09.12.2024 по делу №А23-121/2024
Модульные объекты на фундаменте могут быть некапитальными строениями
Верховный суд РФ согласился с нижестоящими судами в том, что наличие фундамента однозначно не свидетельствует о прочной связи модульного объекта с землёй, при которой невозможно перемещение объекта без ущерба его назначению и может указывать на признаки некапитального строения. Законодательство о градостроительной деятельности не оперирует понятиями «модульное здание», «модульное сооружение», «модульные конструкции», «модуль»; монтаж модульных объектов (конструкций), отнесённых к некапитальным строениям, включает монтаж сетей инженерно-технического обеспечения, благоустройство территории, подключение к инженерным сетям, оснащение оборудованием/изделиями различного назначения; модульное строительство является технологией строительства и не связано с отнесением объектов, созданных с использованием данных технологий, к объектам капитального строительства или некапитальным строениям, сооружениям (см. Письмо Минстроя РФ № 3236-СМ/08 от 23.01.2025).
Документ: Определение Верховного суда РФ от 07.10.2025 №302-ЭС25-7495 по делу №А19-17707/2024, Постановление АС Восточно-Сибирского округа от 04.06.2025 по делу №А19-17707/2024, Решение АС Иркутской области от 06.12.2024 по делу №А19-17707/2024
Закупочная практика - колонка эксперта Александра Кулакова на НашГлавбух:
