Опасный прецедент по жилой застройке (постановление АС РФ)

Размер шрифта:

Мне очень близка тема налогообложения застройщиков — у нас даже есть целая книга по налоговым рискам в долевом и инвестиционном строительстве. Вот и тут не могла пройти мимо.

В 2022 году индивидуальный предприниматель Абдрахманов Д. Е. владел 79 земельными участками в Нижегородской области. Готовил участки к строительству — разрабатывал 3D-проект будущего посёлка, прокладывал коммуникации и т. д.

Земельный налог считал по льготной ставке 0,3 %, которая применяется в отношении земельных участков, приобретённых для жилищного строительства (вместе с повышающим коэффициентом). Налоговый орган в льготной ставке отказал. Решил, что пониженная ставка в 0,3 % предназначена для граждан, которые строят жильё для себя, а не для бизнеса. Использование участков в предпринимательской деятельности автоматически лишает права на льготу.

Суд первой инстанции поддержал налогоплательщика. Из-под льготной ставки исключили лишь участки под индивидуальное жилищное строительство, используемые в предпринимательской деятельности. В отношении малоэтажного строительства таких ограничений нет. Но вышестоящие суды (вплоть до Верховного Суда Российской Федерации, который отказал в передаче дела) решили иначе.

Раз купил участок в целях извлечения прибыли от строительства и реализации малоэтажных домов, а не для проживания в них — льготную ставку применять нельзя. Предприниматель пытался возразить: малоэтажная застройка — это не индивидуальное жилищное строительство. На что суды сказали: всё это жилая застройка, так что ограничения общие.

Итог: минус 9 200 000 руб.

Подробнее: Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 23.04.2025 по делу № А43-14397/24.

Это не случайная ошибка. Мы ведём похожие дела по блокированной жилой застройке (таунхаусы).

А что дальше? Застройщики многоквартирных домов тоже не для личного проживания строят многоэтажки. Уберём льготу и там?

«Правильное решение характеризуется тем, что оно решает не только поставленную проблему, но и попутно решает ряд других проблем. Напротив, неправильное решение, решая одну проблему, порождает множество новых» (Владимир Тарасов).

История с поправками в статью 394 Налогового кодекса Российской Федерации — пример такого неправильного решения. Которое на каждом витке порождает новые проблемы.

Налог PRO — колонка Гузель Валеевой на НашГлавбух:

Гузель Валеева Юрист, эксперт по налогообложению

Более 13 лет в сфере налогообложения. Выявляет налоговые риски и переплаты, консультирует по сложным аспектам налогообложения, сопровождает налоговые проверки. Автор книги и множества статей по налогам.