Рассмотрены позиции Верховного суда РФ касательно обязанности оператора площадки извещать о рассмотрении жалоб по 223‑ФЗ и недопустимости закупок у «единственного поставщика» по региональным актам с 25.12.2023.
Навигация
Извещение о рассмотрении жалобы по 223‑ФЗ возлагается на оператора электронной площадки
Верховный суд РФ согласился с нижестоящим судом в том, что антимонопольный орган не обязан извещать лиц подавших жалобы по 223-ФЗ о месте и времени ее рассмотрения (как и участников закупки), т.к. такая обязанность лежит на операторе электронной площадки, который должен известить лиц, подавших заявки на участие в торгах, о факте поступления жалобы, ее содержании, месте и времени ее рассмотрения путем размещения информации в личном кабинете на электронной площадке во вкладке «уведомление о поступлении жалобы». Согласно части 12 статьи 18.1 №135-ФЗ, организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, в течение одного рабочего дня с момента получения уведомления обязаны известить лиц, подавших заявки на участие в торгах, о факте поступления жалобы, ее содержании, месте и времени ее рассмотрения.
Документ: Определение Верховного суда РФ от 01 сентября 2025 года №301-ЭС25-7607 по делу №А43-21048/2024, Постановление АС Волго-Вятского округа от 18 июня 2025 года по делу №А43-21048/2024.
Закупки у «единственного поставщика» по актам субъектов — недопустимы с 25.12.2023
Верховный суд РФ согласился с нижестоящим судом в том, что с 25.12.2023 года Заказчики субъектов Российской Федерации и находящихся на его территории муниципальных образований не вправе осуществлять закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) по части 1 статьи 93 №44-ФЗ на основании случаев и порядка, установленных высшим исполнительным органом такого субъекта Российской Федерации в реализацию части 2 статьи 15 Закона № 46-ФЗ, т.к. согласно части 1 статьи 27 Закона № 625-ФЗ, часть 2 статьи 15 Закона № 46-ФЗ признана утратившей силу с 25 декабря 2025 года. Заключение закупок у ЕП по части 1 статьи 93 №44-ФЗ в соответствии с частью 2 статьи 15 Закона № 46-ФЗ и постановлениями субъектов РФ о заключении закупок у ЕП является незаконным, т.к. нарушает требования части 1 статьи 24 № 44-ФЗ. Указанное положение также отражено в письме Минфина России от 29.12.2023 №24-01-10/128563. Согласно позиции Минфина РФ, изложенной в письме от 15.02.2023 № 24-06-06/12571, возможность осуществления закупки у единственного поставщика на основании акта изданного во исполнение Закона №44-ФЗ носит исключительный характер и применяется в случаях отсутствия конкурентного рынка, невозможности либо нецелесообразности применения конкурентных способов определения поставщика для обеспечения нужд Заказчика.
Документ: Определение Верховного суда РФ от 01 сентября 2025 года №305-ЭС25-7547 по делу №А40-148702/2024, Решение АС города Москвы от 30 сентября 2025 года по делу №А40-148702/2024.
Закупочная практика - колонка эксперта Александра Кулакова на НашГлавбух:
Важно
Утвердили коэффициенты-дефляторы на 2026 год