Что такое федеральный реестр населения России, и как получить оттуда сведения

Размер шрифта:

С 2026 года после переходного периода в России заработает Единый федеральный реестр лиц, проживающих на территории РФ. Разбираемся, что это за реестр, какие данные в него включаются, для чего он был создан и можно ли из реестра убрать данные о себе.

Навигация

Коротко о главном: 5 пунктов

  1. Государство создало единый реестр, чтобы вести учёт населения России, а также постоянно проживающих в стране иностранцев.
  2. Ведет его Федеральная налоговая служба, она вносит и актуализирует в нём информацию.
  3. Реестр содержит базовую информацию о человеке, включая паспортные данные, сведения о семейном положении и образовании.
  4. Система упрощает получение государственных услуг, помогает избежать ошибок при назначении социальных выплат и улучшает сбор налогов.
  5. Сведения надёжно защищают, и закон не позволяет гражданам запретить включение информации о себе в реестр.

Что такое Единый реестр населения в России, и кто его ведет

Единый федеральный информационный регистр населения (ЕРН) — это новый эталонный приоритетный справочник по всем гражданам РФ, иностранным гражданам и лицам без гражданства, постоянно проживающим или работающим на территории РФ. Каждому физлицу присвоен уникальный реестровый номер. Номер носит случайный характер, не привязан к дате рождения, паспортным данным и иным сведениям о человеке.

ВАЖНО!
С 1 января 2023 года к системе получили доступ государственные и муниципальные органы власти, которые имеют сведения по физлицам через систему межведомственного взаимодействия.

Ведет реестр ФНС на основании ФЗ № 168-ФЗ и ПП № 131, она вносит и обновляет информацию в регистре.

Почему налоговая? Идеологи создания регистра объясняют свой выбор тем, что налоговая служба умеет обращаться с большими объемами информации. ФНС гарантировала наполнение базы достоверными и полными сведениями по физлицам. В настоящее время в ЕРН содержится более 148,5 эталонных записи по людям.

Зачем он нужен, этот реестр

Законодатель предполагает, что регистр сможет решить следующие задачи:

  • упростить оказание государственных и муниципальных услуг (орган назначения услуги увидит всю требуемую информацию в реестре), за счет этого значительно сократится время для назначения услуг для населения, а количество посещений граждан для оформления справок для предоставления в иные госорганы сократится;
  • минимизировать ошибки при назначении выплат по госуслугам;
  • получить государству информацию в едином месте по каждому лицу, находящемуся на территории РФ;
  • повысить собираемость налогов;
  • на основании базы данных возможность строить прогнозные выкладки по тем или иным проблемам;
  • осуществление поголовного учета населения страны (ранее для этих целей использовалась перепись населения);
  • получение полной статистики по населению страны.

Какие сведения о гражданах включаются в реестр

ЕРН сформирован на базе 33 видов данных, которые предоставлены 12 поставщиками. Основанием для включения сведений в регистр являются данные ЕГР ЗАГС и МВД России. Остальные ведомства (СФР, Минобрнауки, Минобороны и иные госорганы) добавляют сведения для обогащения записи.

ЕРН содержит следующие данные в отношении каждого человека:

  • ФИО;
  • дату и место рождения и смерти (при наличии);
  • гражданство;
  • семейное положение, в том числе сведения о родителях, детях и супругах;
  • реквизиты паспорта и документов по образованию, квалификации (ученой степени, звании);
  • данные о постановке в ИФНС, ИНН;
  • данные о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;
  • постановка на учет в ЦЗН;
  • информация о постановке на воинский учет;
  • данные по регистрации в ОМС;
  • СНИЛС;
  • сведения по учетной записи на Госуслугах.
ВАЖНО!
В реестре не содержится информация по медицинским сведениям и биометрии, нет данных о доходах (расходах) физлиц, имеющейся задолженности по налогам и сборам, данных по имуществу, счетам в банках и иных кредитных организациях, телефонов, электронной почты и иной персональной информации.

Кто и как сможет получать из него сведения

С 1 января 2023 года госорганы получают сведения из регистра на основании запроса через систему межведомственного взаимодействия (ГИС «Федеральный ситуационный центр электронного правительства»).

Предполагалось, что с 2025 года любое лицо сможет бесплатно посмотреть информацию в реестре о себе и своих детях до 18 лет через Госуслуги или в МФЦ. В настоящий момент такая возможность не реализована — скорее всего, такая функция заработает с 2026 года. Сейчас посмотреть ЕРН можете в личном кабинете физлица ФНС в разделе «Сведения».

Как будут защищены персональные данные в реестре

Все сведения из федерального регистра населения находятся в центре обработки данных ФНС, которые проверены и протестированы на безопасность ФСБ и иными специальными органами. О высоком уровне защищенности федеральных сведений говорит и тот факт, что из налоговой данные еще ни разу не утекали.

Для информации:

Можно ли запретить включать сведения о себе в реестр населения

Законом не предусмотрен запрет на включение данных о себе в регистр, поскольку никакой персональной информации, кроме уже имеющейся в распоряжении госорганов, он не содержит. Нет в нем и данных по имущественному положению лица.

Наверняка найдутся те, кто думает, что, поскольку каждому человеку присваивается порядковый номер, государство решило ввести тотальный контроль над людьми, будет теперь знать, кто и куда ходит, чем занимается и т.д. В свое время аналогичная паника у некоторых людей была при присвоении СНИЛС. Отдельные граждане обращались в суды с исковыми требованиями убрать с них номер СНИЛС — «бесовское число» («число дьявола» и т.д.), но по всем искам было отказано. И сейчас, спустя уже несколько лет, эта «эпопея» сошла на нет.

Предполагаю, что и при начале работы регистра в полном объеме возможен такой всплеск недовольных.

Узнайте, как отказаться от предоставления персональных данных

Единый реестр населения России: частые вопросы

Горбикова Светлана юрист

2 диплома о высшем образовании, более 16 лет работала в бюджетном учреждении, занималась юридическими, кадровыми, административными вопросами.