Важно
МТС приведет тарифы к уровню апреля-мая 2024 года 
Все чаще владельцы машин, ввезенных из-за рубежа, сталкиваются с неожиданными требованиями от Федеральной таможенной службы (ФТС) доплатить немалую сумму в качестве утилизационного сбора. Давайте разберёмся, почему возникает такая ситуация и можно ли оспорить подобные доначисления.
Навигация
Коротко о главном: 5 пунктов
- Утильсбор — это целевой платёж на утилизацию машины, а не налог.
- Платят чаще всего производитель или тот, кто ввозит машину в страну — не покупатель в магазине.
- Если ввозивший неправильно посчитал или скрыл данные, таможня может доначислить деньги в течение трёх лет.
- При покупке проверь ПТС и документы — они должны подтверждать расчёт и уплату сбора.
- Несогласен с доначислением — можно жаловаться в таможню или сразу идти в суд, соблюдая сроки для обжалования.
Что нужно знать про утилизационный сбор при покупке автомобиля
Утилизационный сбор не является налогом. Он представляет собой целевой платеж, обеспечивающий будущую утилизацию транспортного средства, вышедшего из строя. Деньги, уплаченные в счет утилизационного сбора, поступают в федеральный бюджет (п. 1 ст. 51 БК РФ). Средства от сбора идут в том числе на компенсацию затрат организаций, осуществляющих утилизацию и обработку непригодных для использования автомобилей (п. 8 ст. 24.1 закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ). Вносится утилизационный сбор практически за все транспортные средства. Платить его или нет в отношении конкретного автомобиля, указано в перечне, утв. постановлением Правительства РФ № 1291.
Основными плательщиками утилизационного сбора являются (п. 3 ст. 24.1 закона № 89-ФЗ):
- лица, производящие автомобили на территории нашей страны;
- лица, ввозящие транспортные средства в Россию из других стран.
Я, как и многие другие, кто приобретал машину у официальных продавцов в России, утилизационный сбор не платила. Производитель или официальный импортер, как правило, сами платят сбор государству, а оплаченную сумму включают в конечную стоимость автомобиля.
Если автомобиль ввозится из-за рубежа, то обязанность платить утилизационный сбор ложится на того, кто ввозит машину.
В некоторых случаях закон разрешает утилизационный сбор не вносить. Например, когда ввоз автомобилей на территорию России осуществляется как личное имущество физических лиц, участвующих в Государственной программе переселения соотечественников, или когда машины ввозятся в нашу страну и принадлежат дипломатическим представительствам или консульским учреждениям, международным организациям, сотрудникам таких представительств, учреждений, организаций и членам их семей (абз. 2 и 3 п. 6 ст. 24.1).
Если машина приобретена в России у лиц, которые освобождены от уплаты утилизационного сбора по указанным выше причинам или в нарушение закона его не оплатили, то обязанность по оплате сбора ложится на нового собственника.
Лица, пригнавшие машину из-за границы, уплачивают утилизационный сбор в Федеральную таможенную службу, а производители автомобилей — в налоговую службу (п. 3, 4 правил, утв. постановлением Правительства РФ № 1291). Сумму платежа плательщик рассчитывает сам согласно формулам и коэффициентам, содержащимся в перечне (утв. постановлением № 1291). Сейчас размер платежа зависит от категории, вида автомобиля и его года выпуска. Однако с ноября 2025 года порядок расчета утилизационного сбора может измениться. Минпромторгом разработан проект постановления о внесении изменений в порядок взимания утильсбора. Проект изменяет правила формирования базовой ставки. При её расчете предлагают учитывать тип, объем и мощность двигателя. Тарифы, установленные для физических лиц, приравняют к тарифам, действующим для организаций.
В каких случаях могут доначислить утильсбор
Опасность получить доначисления в основном возникает у лиц, которые ввезли автомобили из-за границы на территорию нашей страны. Указанные лица самостоятельно должны рассчитать утилизационный сбор, оплатить его до оформления паспорта транспортного средства на автомобиль и предоставить в таможенный орган расчет суммы платежа и документы на машину (п. 11 правил).
Проблемы возникают, если лицо, ввозящее автомобиль, неправильно рассчитало и оплатило утилизационный сбор, или намеренно указало неправильный коэффициент в расчете, или вовсе не оплатило его. Таможенный орган наделен полномочиями в течение трех лет с момента ввоза машины проверить правильность уплаченной суммы и сам факт её уплаты и при выявлении ошибок взыскать неуплаченные суммы. Первоначально нарушитель получит уведомление о необходимости доплатить утильсбор. Если лицо не заплатит сумму, указанную в уведомлении, в течение 20 дней с момента его получения, то таможенный орган обратится в суд для взыскания утилизационного сбора (п. 15(1) правил).
Я расскажу о наиболее часто встречающихся причинах, по которым происходят доначисления утильсбора.
Применение неправильного коэффициента при расчете платежа
Коэффициенты, применяемые для расчета суммы платежа, содержатся в перечне (утв. постановлением № 1291). В случае если машина приобретается для личного использования, при расчете применяется пониженный коэффициент. В новом законопроекте льготный тариф для физических лиц, ввозящих иномарку для личных целей, сохранится. Но устанавливаются ограничения для его применения в зависимости от мощности двигателя автомобиля. В случае принятия проекта, если для личных целей будет ввозиться машина, мощность двигателя которой боле 160 л.с., то гражданину придется заплатить утильсбор по ставкам, приравненным к ставкам для организаций.
Некоторые намеренно при расчете применяют пониженный коэффициент, указывая, что машина приобретается для личного использования. Однако после ввоза на себя автомобиль не оформляют, а продают его третьим лицам ранее, чем истекло 12 месяцев с даты оформления таможенного приходного ордера. Подобные действия, особенно если они носят систематический характер, являются основанием для пересчета и доначисления суммы платежа до уровня, предусмотренного в отношении автомобилей, ввезенных в РФ физическим лицом не для личного пользования.
Суды при рассмотрении подобных споров обычно встают на сторону таможенного органа и удовлетворяют иски о взыскании с нарушителя неуплаченной суммы утильсбора и пеней за просрочку его уплаты.
Например, в кассационном Определении от 11.09.2025 № 88а-20423/2025 Второй кассационный суд общей юрисдикции согласился с выводами нижестоящих инстанций, согласно которым с физического лица по требованию таможенного органа взыскана задолженность по уплате утилизационного сбора в размере 925 800 рублей и пени за просрочку его уплаты. По указанному делу гражданин ввез в течение одного года на территорию нашей страны три автомобиля. Утилизационный сбор за эти транспортные средства он уплатил, исходя из пониженного коэффициента, указав, что машины приобретены им для личного использования. Однако через непродолжительное время после получения паспортов на транспортные средства каждый из автомобилей он продал третьим лицам. Суды посчитали, что такие действия свидетельствуют о том, что автомобили ввезены с целью последующей продажи, а не для личного использования, в связи с чем доначислили платеж.
Непредставление в таможенный орган документов, подтверждающих расчет и уплату сбора
При ввозе автомобиля из другой страны необходимо не только уплатить утилизационный сбор, но и предоставить расчет его суммы и иные документы на транспортное средство в таможенный орган.
Сроки представления таких документов зависят от того, из какой страны ввозится товар и на каких условиях. Например, при осуществлении таможенного декларирования указанные документы представляются вместе с подачей таможенной декларации. А когда товар ввозится из стран — членов ЕАЭС, то они представляются не позднее пятого рабочего дня со дня пересечения автомобилем границы РФ, но не позднее постановки автомобиля на государственный учет (п. 11(2) правил).
Узнайте, как поставить автомобиль на учет через МФЦ
В случае если в установленные сроки документы не представить, таможенный орган начислит пени за неуплату утилизационного сбора.
Покупка автомобиля, в отношении которого прежний владелец не уплатил утильсбор или оплатил его не полностью
Даже если транспортное средство куплено на территории нашей страны, то нельзя полностью исключать риск доначисления утилизационного сбора. Иногда возникают ситуации, когда прежний владелец купил машину в другой стране и при её ввозе в Россию не внес платеж или неправильно его рассчитал и осуществил в меньшем размере. В случае обнаружения подобных нарушений уведомление о доначислении неуплаченной суммы и пеней таможенный орган направит новому владельцу машины (п. 3 ст. 24.1 закона № 89-ФЗ).
Может пригодиться:
Можно ли оспорить доначисление и как это сделать
В случае несогласия с доначислением, подобные решения таможенных органов реально оспорить, но только при наличии соответствующих доказательств. Способ оспаривания зависит от того, на какой стадии находится процесс взыскания доначислений.
В случае если лицо узнало о незаконных доначислениях из уведомления, полученного от таможенного органа, решение о доначислении допустимо оспорить как во внесудебном, так и в судебном порядке (ст. 286 закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ). При внесудебном порядке обжалования, жалоба подается вышестоящему таможенному органу через орган, принявший решение о доначислении. Вместе с жалобой разрешено подать ходатайство о приостановлении исполнения решения о взыскании обязательных платежей. Решение, принятое по жалобе, обжалуется в суд.
Если о доначислении должник узнал только из судебного приказа, то необходимо в установленный законом срок подать в суд, вынесший приказ, возражения. В административном судопроизводстве этот срок равен 20 дням с момента направления копии приказа должнику (ст. 123.5 КАС). Судебный приказ отменят в любом случае, если возражения поданы в установленные сроки. Дело же о взыскании доначилений, в случае подачи иска таможенным органом, рассмотрят уже в общем порядке с участием всех заинтересованных сторон. Это даст возможность должнику предоставить в суд доказательства, подтверждающие незаконность взыскания утилизационного сбора, если таковые имеются.
