Когда заказчик уклоняется от подписания контракта?

Размер шрифта:

Это первый пост на марафоне про проблемы со стороны заказчиком, с которым сталкиваются поставщики при заключении контрактов. Разберем почему заказчик может уклоняться от заключения контракта.

Навигация

Отозвали лимиты бюджетных обязательств

УФАС по г. Москва решением по делу № 28/06/105-2705/2025 от 19.05.2025 признала жалобу участника обоснованной и выдала предписание.

В решении УФАС указано, что представитель заказчика на заседании комиссии сообщил, что не подписан проект контракта по причине отзыва лимитов бюджетных обязательств.

Но нет материалов и сведений, которые доказывают невозможность заключения госконтракта или подтверждают совершение действий для подписания контракта.

Поэтому УФАС признало жалобу обоснованной.

Отправили на согласование заключение контракта

УФАС по Свердловской области в решении по делу № 066/06/105-345/2025 от 18.02.2025 признало жалобу на действия заказчика по неподписанию контракта в установленный срок необоснованной.

УФАС установило, что заказчик обратился в Минфин по Свердловской области для получения согласования возможности заключения контракта с едпоставщиком по итогам проведения электронного открытого конкурса.

Заказчик не исполнил предписание

В УФАС по Краснодарскому краю поступила жалоба, в которой указано, что заказчиком нарушены сроки подписания контракта. Работы, предусмотренные контрактом, выполнены в срок. На момент подачи жалобы контракт не заключён.

Как оказалось в процессе рассмотрения, ранее по результатам проведения проверки Комиссией Краснодарского УФАС установлено нарушение ч. 3 ст. 7, п. 2 ч. 22 ст. 99, ч. 23 ст. 99 44-ФЗ и выдано предписание об аннулировании закупки.

Заказчику, во исполнение предписания, необходимо было в течение 5 рабочих дней со дня размещения в ЕИС информации исполнить предписание: отменить протокол подведения итогов и аннулировать определение поставщика.

В п. 2.3 письма ФАС № ИА/85436/18 от 23.10.2018 указано, что если по результатам рассмотрения жалобы выдано предписание о возврате закупки на предыдущие этапы, то приостановление заключения контракта прекращается ответственным должностным лицом территориального органа ФАС после исполнения субъектами контроля выданного предписания.

В ЕИС статус закупки — «Определение поставщика завершено», сведения об аннулировании определения поставщика отсутствуют, то есть предписание не исполнено.

Решением № 916/2024 по делу № 023/06/51-4846/2024 УФАС по Краснодарскому краю признало жалобу необоснованной, но выявило нарушения и выдало ещё одно предписание.

Технические проблемы на стороне заказчика

08.07.2025 ФАС России рассматривает жалобу на действия площадки и сотрудников ЕИС, из-за которых заказчик не смог подписать контракт.

В жалобе заявитель указывает, что на площадке Сбербанк-АСТ не отображаются уведомления от ЕИС, в связи с чем возникла проблема с заменой независимой банковской гарантии. Это повлекло невозможность со стороны заказчика подписания госконтракта ввиду разночтений срока банковской гарантии с требованиями 44-ФЗ.

В техслужбе ЕИС, после 5 часов попыток дозвониться, сотрудник отказался помочь и сбросил звонок, предложив дождаться ответа от технической службы.

Жду, какое решение примет ФАС России.

GoodWin в госзакупках — колонка Дмитрия Сидаева на НашГлавбух:

Сидаев Дмитрий Эксперт, основатель проекта «GoodWin в закупках»

Получил 3 диплома с отличием по юриспруденции и управлению закупочной деятельности. Работал ведущим специалистом в администрации муниципального образования, специалистом по размещению заказа в федеральной организации и руководителем тендерного отдела.