Валентина Матвиенко предложила обязать неработающих трудоспособных граждан платить 45 тысяч рублей в год за медстрахование, а ФНС запустила опрос среди самозанятых о «справедливой» налоговой ставке. Эксперты и практики увидели в этом начало масштабной реформы НПД — режима, который изначально создавался для вывода людей из тени.
Досье инициативы
Взносы на ОМС для неработающих граждан
Навигация
- Политологи предупреждают о социальных рисках
- Аналитики считают деньги: сколько можно собрать
- ФНС запускает опрос: самозанятые выбирают ставку сами
- Практики прогнозируют конкретные цифры
- Бухгалтеры разъясняют: кто попадёт под новые правила
- Параллельный сюжет: больничные для самозанятых как эксперимент
- Эксперты видят стратегическую развилку
Политологи предупреждают о социальных рисках
Политэкономия — Колташов
Стоило бы посоветоваться в этом вопросе с Александром Лукашенко — он накануне массовых протестов 2020 года бурно экспериментировал с борьбой против «тунеядцев», пытаясь забрать у них неотъемлемые права, в частности доступ к медицине. Это вызвало сильное раздражение в обществе и ускорило подготовку социально-политического кризиса в стране.
Огромное число граждан России трудится без должного оформления или как самозанятые. Есть люди на краткосрочных контрактах. Иметь постоянный договор — это в России становится привилегией, признаком ценного работника. Ударить по самой слабой, и так ущемленной законом категории трудящихся — это предлагается?
В семьях с детьми часто один из родителей не работают — следствие нехватки детских садов, вышедших на пенсию бабушек и дедушек, плохого состояния школьного образования. Эти люди будут зачислены в «тунеядцы» и наказаны рублем?
Взимание платы за конституционные права — за доступ к социальной системе уничтожает тезис о наличии социального государства и противоречит Конституции России. Это резко снижает легитимность политической системы в глаза граждан.
Автор телеграм-канала также показывает, какие ещё категории граждан пострадают от новых правил и почему борьбу с тунеядством нужно начинать совсем с другого — с пропаганды и культурной политики — читать полностью.
Свинкины финансы
45 тыс. в год — это дорого. Не для меня, а для среднестатистического человека. Это первая причина, почему официально не трудоустроенные люди не будут платить за ОМС. И останутся без страховки вообще.
За 45 тыс. можно купить полис ДМС и обслуживаться в частных клиниках. Можно даже дешевле полис купить. Но в комментариях моего канала подписчица справедливо заметила: ДМС не покрывает онкологию. От себя добавлю, что также не покрывает ВИЧ и СПИД.
Вернее, есть полисы с покрытием лечения рака, но такие страховки и стоить будут очень дорого. Их покупает лишь малая доля людей.
То есть по ОМС человеку за свои 45 тыс. придется ждать очереди для записи на всякие УЗИ и другие исследования, а в регионах — и просто к врачам. Зато будет страховка на случай тяжелой болезни или операции. С ДМС проще попасть к врачу и обычно есть выбор между несколькими клиниками. Но тяжелые случаи и операции ДМС не покроет. И если больше денег нет, то больной останется без медицинской помощи вообще.
Далее автор рассуждает о том, как это повлияет на людей и на самозанятых отдельно — читать полностью.
Аналитики считают деньги: сколько можно собрать
Абзац. Мнения
700 тысяч человек, отчисляющих по 45 тысяч в год, дадут 31,5 миллиарда рублей. Много ли это? Для простоты сравнения: это бюджет среднего российского города с населением примерно 300 тысяч человек.
При расчете по методике Международной организации труда в России примерно 1,6 миллиона незарегистрированных безработных. Но и это лишь 20% от числа людей, занятых в серой зоне экономики. Если очень грубо, таких получается 10 миллионов на всю страну. Если предложение Валентины Матвиенко будет принято, система ОМС получит в год дополнительно 450 миллиардов рублей.
Кроме «официально неработающих» в стране есть самозанятые — примерно 14,5 миллиона человек. Средний самозанятый платит в ОМС 10,5 тысячи рублей в год — в четыре с лишним раза меньше, чем за наемного работника отчисляет средний работодатель. 14,5 миллиона самозанятых, да по 45 тысяч рублей — это 652 миллиарда рублей в год. Больше, чем годовые трансферты федерального бюджета в фонд ОМС.
В посте детально показано, к какой модели финансирования медицины может привести такой подход и не прячется ли за инициативой Матвиенко более амбициозная цель — сделать систему ОМС полностью самодостаточной — читать подробнее.
ФНС запускает опрос: самозанятые выбирают ставку сами
Простая экономика
Налоговая служба выкатила опросник, какие ставки должны быть для самозанятых после того, как этот льготный режим закончится. Государство сейчас активно обсуждает, что делать с режимом налога на профессиональный доход. Его вводили на пробный период до 2029 года, чтобы прощупать — будут ли фрилансеры выходить из тени.
Эксперимент, видимо, признан успешным, и теперь власти думают, как увеличить налоговую нагрузку, чтобы доходов в бюджете было больше, а самозанятые не ушли обратно в подполье.
Автор призывает самозанятых активно высказываться, ведь на сайте ФНС в личном кабинете можно проголосовать за любые варианты ставок, хоть 0% — там же подробнее.
Фин. Безопасность | Будько
ФНС решила провести опрос среди самозанятых — и прямо спросила, какой процент налога они считают «честным». В «Мой налог» у многих появился опрос — там предлагают выбрать ставку, которую самозанятый готов платить: от 0% до «свыше 20%».
ФНС спрашивает: что вы сделаете, если условия НПД станут для вас «неприемлемыми» — уйдёте «в тень», перейдёте на другой режим или вообще закроете деятельность? Что улучшило бы НПД: уменьшение ставки, повышение лимита дохода, разрешение нанимать сотрудников, возможность учитывать расходы?
С одной стороны, это хорошая новость — нас хотя бы спрашивают. С другой — всегда немного тревожно, когда государство начинает интересоваться, какую налоговую ставку вы считаете справедливой. Потому что история знает немало случаев, когда после таких опросов ставки почему-то только росли.
В посте подробно про все вопросы анкеты и то, о чём они на самом деле свидетельствуют, — это поможет понять реальные намерения налоговой — читать дальше.
Работа не Ворк
Среди вариантов ответа, наряду с «перейти на другой режим», скромно значится «уйдете в тень» — редкое для официального опроса признание существования альтернатив.
Интересный момент — баннер ведет не на внутреннюю страницу приложения, а на сторонний сервис — forms.yandex.ru. Возникает резонный вопрос: почему ФНС, имея собственное развитое приложение «Мой налог», не смогла встроить опрос прямо в него? Пользователей спрашивают о доходах и налогах, а их ответы собираются на сторонней платформе.
Похоже, ФНС действительно начала зондировать почву для возможных изменений в НПД. Сам факт появления таких смелых вопросов — уже сигнал.
Далее идут рассуждения о том, что технические нюансы организации опроса могут говорить о более серьёзных проблемах внутри ведомства — про безопасность данных и странности с платформой, — продолжение.
Практики прогнозируют конкретные цифры
Oleg Shestakov — Digital Business
Я, конечно, не Ванга, но прогноз был весьма точным. ФНС уже выложила первый пост в цепочке прогрева. Самозанятым предлагают выбрать «справедливый размер налога» и рассказать, что они будут делать, «если условия применения специального налогового режима станут для них неприемлемыми». Есть даже варик «уйти в тень».
Вангую, что второй пост в цепочке прогрева будет в стиле «ну теперь вот так, а будете принимать деньги просто на карту — или штрафы х10 или карты отлетят».
Думаю, что налог поднимут где-то до 12—14% и сделают какие-то грейды по обороту. Условные 6% оставят тем, у кого оборот условно меньше 100 000 рублей в месяц. Бизнесу, который работает с самозанятыми я бы рекомендовал уже сейчас закладывать компенсацию +6% налогов вашим подрядчикам в 2026 году.
Там же — более развёрнутый прогноз по срокам изменений и механизмам контроля за теми, кто попробует уйти в тень, полезно для планирования — полный текст.
Чаркин
Самозанятость позволяет экономить не 9% (разница первой ступеньки НДФЛ с ставкой НПД), а больше 39% (30% страховых взносов, которые идут сверх выплаты + 13% НДФЛ, удерживаемого с выплаты — ставка НПД).
Тут и образуется интересная кубышка — самозанятые уже показывают выручку в примерно 3 трлн/год, уплачивая с нее примерно 132 млрд/год налогов (примерно 4%) по НПД. Учитывая рост остальных ставок (налог на прибыль 20 → 25, НДС 20 → 22, НДФЛ 13/15/18/20/22) и общее изменение экономической картины с 2019 года, прыжок к ставке в 8—10% видится не таким критичным.
Скорее всего, самозанятость не выключат полностью. Более вероятно, что мы получим УСН на минималках — лимит будет расширен с учетом инфляции, упрощенную оплату через приложение оставят, но поднимут ставку и сделают обязательными страховые взносы. В сумме получится примерно 25% эффективной ставки, что все еще ниже 43%, но приятнее для бюджета.
В посте — логика возможных изменений и объяснение, почему гибридная модель выгоднее для государства чем полное схлопывание режима, с цифрами и сравнениями — читать полностью.
Бухгалтеры разъясняют: кто попадёт под новые правила
Записки главбуха
По закону «О занятости населения» самозанятые не считаются безработными, как и индивидуальные предприниматели. Плательщиков на профессиональный доход в центрах занятости населения не регистрируют как безработных и не платят им пособия.
В этой перспективе любопытно, что ждёт самозанятых, которых уже более 14 млн., и которые тоже не платят никаких соцвзносов. Это мы узнаем ближе к окончанию налогового эксперимента НПД.
На второй вопрос ответа нет, т. к. это только инициатива. Нет закона = нет налога.
В посте подробно про юридические тонкости статуса самозанятых и безработных — пригодится для понимания ситуации — там же.
Алло, это бухгалтерия?
Власти видят, что режим прижился и стал популярным. Теперь они собирают обратную связь, чтобы понять: какие «плюшки» НПД самые ценные и их нельзя трогать; в каких параметрах режим «проседает» и не дает предпринимателям расти; готово ли сообщество к возможному, пусть и небольшому, повышению налоговой нагрузки в обмен на новые возможности (например, найм работников или социальные гарантии).
Пока это лишь опросы, а не проекты законов. Но тенденция налицо — НПД будут пересматривать. Скорее всего, изменения затронут не базовые принципы, а параметры: возможное повышение лимита доходов; дифференциация ставок; расширение прав — самая ожидаемая опция: возможность официально нанимать сотрудников.
В материале даны конкретные рекомендации, что делать самозанятым прямо сейчас, чтобы подготовиться к возможным изменениям — практические советы — читать подробнее.
Параллельный сюжет: больничные для самозанятых как эксперимент
Вероника Князева | Экономика на слуху
Комиссия по законопроектной деятельности одобрила предложение Минтруда провести эксперимент по добровольному страхованию самозанятых. Его планируют запустить с 1 января 2026 года по 31 декабря 2028 года.
Основные параметры программы:
- Возможность выбрать страховое покрытие — 35 000 ₽ или 50 000 ₽.
- Ежемесячный взнос составит 1 344 ₽ или 1 920 ₽ соответственно.
- Размер выплаты по больничному зависит от стажа самозанятости: менее 5 лет — 60% от суммы покрытия, 5—8 лет — 80%, более 8 лет — 100%.
- Получить выплату можно будет, только если взносы оплачиваются минимум полгода.
Программа направлена на создание для самозанятых социальных гарантий, близких к тем, что есть у наёмных работников.
Там же подробно расписана система скидок и надбавок для тех, кто болеет редко или часто — важно понимать полную картину — продолжение.
Бухучет для мастеров
Схема сложная. Вы выбираете страховое покрытие — 35к или 50к. За них вы платите в год 16 128 или 23 040 (платить нужно каждый месяц 1 344 или 1 920). Однако претендовать на полную сумму можно только, если стаж работы самозанятым от 8 лет! Есть у нас такие мастодонты? Конечно, нет. Самозанятость появилась только в 2019 в нескольких регионах, а повсеместно в 2020.
Чтобы узнать, сколько выплатят, нужно вычислить заработок в день. Для примера возьмём сумму в 50к и стаж 4 года. Больничный выдали на 10 дней. В июле: 50 000/31=1 613 (среднее в день) × 10 дней = 16 130 × 60% (стаж) = 9 678 р. Это столько вы получите больничных. К этому времени вы заплатите взносов 13 440 р.
А ещё обычные больничные облагаются НДФЛ, так как они считаются доходом. Если самозанятые больничные такие же, а они вероятнее всего такие же, потому что схема расчета идентичная, то вычитайте ещё 13%.
В посте детальный разбор всех нюансов расчёта на примерах разных месяцев — показано, почему математика тут очень сомнительная, считайте сами и решайте — полный текст.
Эксперты видят стратегическую развилку
Артур Чиргадзе
Если реально дойдет до этого, то институт самозанятых можно сдавать утиль. Ибо разница, по сути, с ИП-шниками именно в обязательном платеже с фиксированной суммой в СоцФонд. В 2025 году 53 658 рублей в год.
Опять же порог в 2,4 млн. рублей в год, который отделяет самозанятого от ИП-шника для большей части самозанятых весьма фантастичен. Средний доход самозанятого в 2025 по данным РосСтата пока 14,9 тыс. рублей в месяц.
Есть в этом и определенный плюс. Самозанятые в большей части полноценно вернутся в экономику России. И «левые» схемы с самозанятыми в различных компаниях и производствах умрут сами по себе. Как и текущие, выдавленные из экономики России, граждане смогут претендовать хоть на какую-то нормальную пенсионную выплату, которую как самозанятые лишены сейчас.
Там же объяснение, почему большинство людей становятся самозанятыми вынужденно и как это связано со статусом безработного — важный социальный контекст — читать дальше.
Олег Верещагин
Самозанятые вышли из тени, огляделись, плюнули и ушли обратно.
Важно
МТС приведет тарифы к уровню апреля-мая 2024 года