Новая редакция КоАП РФ с 1 сентября 2025 года: важные изменения с 1 и 6 сентября

Навигация

Введено отдельное наказание за невыполнение предписания при обращении с углем в порту

ФЗ № 530 от 19.12.2022 статью 19.5 КоАП РФ дополнил разделами 40 и 41. В отдельное правонарушение выделили отказ лица, которое ведет перевалку, дробление, сортировку угля в морском/речном порту, выполнить предписание контролирующего органа в сфере охраны окружающей среды.

За неисполнение предписания юрлицо оштрафуют на сумму от 100 000 до 200 000 руб. За повторное неисполнение документа в течение года компания может заплатить до 600 000 руб. либо ей запретят вести работу в течение 90 суток.

Расширена ответственность за нарушение норм промбезопасности при добыче угля

С 1 сентября 2025 г. в части ответственности в сфере промбезопасности при добыче угля предусмотрено следующее (ФЗ № 638 от 25.12.2023):

1. Ст. 9.1. КоАП дополнена нормами 3.1–3.3 за неисполнение положения промбезопасности, которые не допускают выброс угля, требований к осуществлению дегазации, проветриванию горных выработок, к противоаварийной защите в добыче породы в шахтах и др. оштрафуют компанию до 5 млн руб. или приостановят деятельность до 3 месяцев. Если неисполнение повлекло аварию, смерть одного человека (тяжкий вред здоровью), то контролирующее лицо организации оштрафуют до 10 млн руб. За смерть двух и более лиц — оборотный штраф (но не менее 15 млн руб.).
2. Контролирующее лицо компании — это юрлицо, которое прямо или косвенно распоряжается имуществом организации, которое эксплуатирует угольные шахты (новое примечание 2.1).
3. За пользование недрами без планов и схем развития горных работ предусмотрели штраф для компаний до 500 000 руб. (ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ).
4. Дополнительно введено положение, что штраф может быть кратен размеру выручки нарушителя от реализации добытого на шахте угля за год до года, в котором обнаружено нарушение, или за часть года, в котором выявлено нарушение (если ранее работы не велись). Установлен предел штрафа (не более 1/10 выручки за год).

Введена ответственность за отсутствие информации в информсистеме оформления воздушных перевозок

В КоАП появилась ст. 11.5.1 (ФЗ № 170 от 24.06.2025).

Перевозчика оштрафуют за отсутствие сведений об условиях договора воздушной перевозки в автоматизированной информсистеме при оформлении им электронного билета/багажной квитанции. Должностное лицо заплатит до 30 000, компания — до 100 000. За повторное нарушение финансовая ответственность станет значительно выше.

Предусмотрели материальные последствия и для оператора данной системы за несоблюдение установленных к ней требований.

Предусмотрены штрафы в сфере деятельности иноагентов

Ст. 19.4 КоАП расширили. В нее добавили ч. 9, по которой за невыполнение требования должностного лица Минюста или за воспрепятствование его деятельности в области иноагентов накажут (ФЗ № 171 от 24.06.2025):

Часть 5 нормы 19.34 КоАП РФ дополнена лицами, которых привлекут к ответственности за нарушение порядка деятельности в области иноагента, и увеличен штраф до 50 000 руб. (сейчас до 30 000).

Расширена ответственность за нарушение Закона о транспортно-экспедиционной деятельности

С сентября ст. 11.14.3 пополнится частями 5–10 (ФЗ № 281 от 31.07.2025), согласно которым экспедитора привлекут к ответственности за:

• необеспечение сохранности и(или) за непредоставление оперативникам сведений о подписанных соглашениях о транспортной экспедиции, о сторонах соглашений, привлеченных лицах, грузе, его погрузке/разгрузке/хранении, маршруте транспортировки и т.д.;
• несоответствие оборудования и технических средств, которые используются в эксплуатируемых им информационных системах для проведения оперативно-розыскных мероприятий и за раскрытие тактических приемов таких мероприятий;
• неисполнение обязанности передать груз для проверки или изъятия лицам, которые ведут оперативно-розыскные мероприятия;
• неисполнение требования Ространснадзора (ч. 44 ст. 19.5 КоАП РФ, ФЗ № 281 от 31.07.2025).

За указанные действия предусмотрены оборотные штрафы.

Также предусмотрено материальное наказание для физлица и юрлица (клиентов), которые не сообщили экспедитору о том, что груз изъят из оборота или его оборот ограничен.

Внесен новый состав в административные правонарушения за непредоставление преимущества в движении транспортному средству

Если не пропустить транспорт, на котором нет специальной цветографической схемы, надписей, но включен маячок (красного/синего цвета) и спецсигнал, а также не пропустить авто, которое его сопровождает, могут лишить водительских прав на срок до 1 года (ФЗ № 281 от 31.07.2025).

Ознакомьтесь со штрафами за нарушение правил дорожного движения

Расширена ответственность за неправомерные действия в сфере телефонной связи и Сети интернет

КоАП РФ дополнен нормами 13.29.1–13.29.3, согласно которым накажут (ФЗ № 281 от 31.07.2025):

• гражданина за незаконную передачу своего абонентского номера иному лицу (взыщут до 50 000 руб.);
• ИП и компанию за предоставление права пользоваться радиотелефонной связью гражданину, который не состоит с ними в трудовых или гражданско-правовых отношениях, а также за непредоставление оператору связи данных о пользователях корпоративной связью;
• не привлекут к ответственности за кратковременную передачу номера лицу в личных целях;
• за передачу логина/пароля для входа в информационный ресурс (аккаунт) иному лицу для неправомерного использования;
• за незаконное применение абонентского терминала пропуска трафика или виртуальной телефонной станции.

Дополнена ответственность организатора распространения информации в интернете и владельца технологической сети связи

Ст. 13.31 дополнена ч. 2.3 (ФЗ № 281 от 31.07.2025). Организатора накажут за несоблюдение правил взаимодействия с органами, которые ведут розыскную деятельность (обеспечивают безопасность страны) по разработке плана мероприятий по внедрению оборудования, техсредств или за раскрытие тактических приемов проведения розыскной, охранной деятельности.

Увеличены штрафы для организатора за несоответствие оборудования и технических средств, которые используются в эксплуатируемых им информационных системах для проведения оперативно-розыскных мероприятий (ч. 3 и 4 указанной статьи).

Аналогичные нововведения коснутся владельцев технологической сети связи (ч. 1, 1.1, 2 ст. 13.46 КоАП РФ).

Введена ответственность для владельцев программно-аппаратных средств доступа к информресурсам, сетям, доступ к которым ограничен

Таких владельцев привлекут к ответственности за:

• нарушение правил взаимодействия с Роскомнадзором;
• неисполнение требования подключиться к федеральной госинформсистеме;
• неисполнение запрета предоставлять доступ к ресурсам, сетям, доступ к которым органичен на территории страны

Штраф для юрлиц составит до 500 000 руб. При повторном нарушении — до 1 млн руб. (ФЗ № 281 от 31.07.2025).

Отдельно ввели ответственность для тех, кто будет рекламировать такие ресурсы (ч. 18 ст. 14.3 КоАП).

Предусмотрено наказание за поиск экстремистских материалов

В КоАП появится ст. 13.53. По ней физлицо оштрафуют на сумму до 5000 руб. за умышленный поиск в интернете заведомо экстремистских материалов, которые включены в соответствующий список, и за получение доступа к ним, в т.ч. на ресурсах, работа которых ограничена (ФЗ № 281 от 31.07.2025).

Подробнее о штрафах за поиск экстремистских материалов и использование VPN

Увеличены штрафы за невыполнение предписаний Ространснадзора

Так, компания заплатит до 200 000 руб. (сейчас 50 000), при повторном нарушении — 300 000 руб. (ответственность за неоднократность вводится с сентября) (ч. 10, 10.1 ст. 19.5 КоАП, ФЗ № 281 от 31.07.2025).

Введена ответственность для владельцев информационных систем, баз данных

Их накажут за непредоставление доступа к системам/базам по предписанию ФСБ, разведки, госохраны, полиции для обработки персданных сотрудников данных учреждений, их родственников, иных конфиденциальных лиц (ст. 19.5.3 КоАП РФ, ФЗ № 281 от 31.07.2025).

Расширена ответственность за каботажные перевозки

Статья 11.26 КоАП изложена в новой редакции. Водителя привлекут к ответственности (штраф до 200 000 руб.) за автомобильную перевозку грузов по территории страны на авто, которое принадлежит иностранному перевозчику.

А иностранного перевозчика, который зарегистирован в государстве — члене ЕЭС, накажут за нарушение законов РФ о каботажных перевозках (ФЗ № 14 от 28.02.2025).

Увеличен перечень товаров, за продажу которых несовершеннолетнему грозит ответственность

В ч. 3 ст. 14.53 КоАП РФ добавили товары, которые нельзя продавать лицам до 18 лет. Это потенциально опасные газосодержащие товары бытового назначения. Их перечень должно утвердить правительство РФ (ФЗ № 2 от 03.02.2025).

С 6 сентября 2025 г. появятся новые штрафы для отелей и других объектов размещения

Статья 14.39 КоАП претерпела существенные изменения. При временном размещении граждан в гостинице (отеле и т.п.) накажут за:

• отсутствие средства размещения (отеля, гостиницы и т.п.) в реестре квалифицированных средств размещения;
• несоответствие средства размещения соответствующему типу;
• использование в рекламе гостиницы категории/типа, которым она не соответствует;
• размещение, в т.ч. в интернете, сведений о предоставлении услуг размещения без указания идентификационного номера, который присваивается в реестре классифицированных средств размещения.

Норма 14.51 КоАП дополнена частями 11–21. Ответственность грозит за:

• сопровождение туристов без инструктора-проводника (если он необходим);
• проведение экскурсии неаттестованным экскурсоводом или гидом-переводчиком (если это обязательно в силу закона);
• отсутствие нагрудной идентификационной карточки у экскурсовода (гида);
• непредоставление информации о туристическом маршруте, который требует спецсопровождения;
• ненаправление в МЧС туристического маршрута, который требует спецсопровождения;
• оказание экскурсионных услуг, в нарушение установленных правил их оказания.

Изменения внесены Федеральным законом № 203 от 07.07.2025.

Узнайте, имеет ли право отель не возвращать плату за бронь