Процедура постановки на миграционный учет граждан Украины

Размер шрифта:

Каждый день сотни украинцев получают штрафы  за миграционный учет просто потому, что не знают, какие документы нужны, куда идти, сколько это стоит и как не попасть в чёрный список миграционной службы. Я предоставляю инструкцию, которая поможет соблюсти закон, сэкономить деньги и спать спокойно.

Навигация

Коротко о главном: 5 пунктов

  1. Для жизни в России граждане Украины должны сообщить государству, где они живут — это называется миграционный учёт.
  2. Чтобы всё оформить правильно, нужны паспорт, миграционная карта, заполненное уведомление и бумаги на жильё.
  3. Чаще всего уведомление подает тот, у кого украинец живёт. Сделать это можно через Госуслуги, МФЦ или почтой.
  4. После проверки данных человеку выдают бумагу о регистрации, которая нужна для работы, открытия счёта и других дел.
  5. Если не выполнить правила учёта, можно получить большой штраф, а за ложную регистрацию — даже попасть под уголовное наказание.

Что такое миграционный учёт, и зачем он нужен

Миграционный учёт иностранных граждан (в том числе и граждан Украины) в России — это обязательная процедура, которая подтверждает, что человек сообщил государству о том, где он живет во время своего пребывания в стране. Общие принципы его определены Федеральным законом от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» и правилами, утверждёнными постановлением Правительства РФ от 15.01.2007 № 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Он необходим, чтобы государство понимало, где находятся иностранные граждане, и контролировало соблюдение ими правил пребывания. Для самого человека регистрация даёт возможность легально находиться в России, устраиваться на работу, оформлять патент, подавать документы с видом на жительство или разрешение на временное проживание. Без регистрации, даже при наличии миграционной карты, пребывание в стране посчитают нарушением, за которое назначат штраф или в дальнейшем ограничат въезд в Россию.

Советуем прочитать: что нужно знать о миграционном учете детей иностранных граждан

Обычно постановкой на миграционный учёт занимается принимающая сторона. К ней относятся:

  • собственник квартиры или дома, где останавливается украинец;
  • гостиница, общежитие;
  • больница, санаторий;
  • учреждения уголовно-исполнительной системы;
  • работодатели, предоставляющие жильё иностранным работникам.
ВАЖНО!
Принимающая сторона обязана подать уведомление о прибытии иностранного гражданина в течение семи календарных дней после его приезда. Срок отсчитывается со следующего дня после въезда в страну. Для гостиниц, больниц, санаториев и прочих подобных учреждений установлен другой срок — 1 сутки.

В некоторых случаях иностранец подает уведомление самостоятельно. Это возможно, если:

  • человек проживает в принадлежащем ему жилье;
  • у него есть договор аренды;
  • собственник жилья выдаёт иностранцу доверенность для подачи уведомления от его имени.

Если гражданин Украины меняет место проживания в России, то обязан сняться с учёта по старому адресу и зарегистрироваться по новому месту в течение семи календарных дней с момента прибытия. Этот порядок позволяет государству знать, где человек фактически проживает, и помогает самому гражданину избегать проблем с законом в будущем.

Максимальный срок регистрации (максимальный срок пребывания в РФ) — 90 дней в год. При необходимости и наличии оснований для продолжения жизни в РФ, его продлевают. К ним относятся:

  • невозможность выехать (болезнь или иные причины);
  • трудоустройство;
  • подача документов на смену статуса (РВП, ВНЖ и т. п.).
ВАЖНО!
Указы президента, позволяющие украинцам пребывать в РФ без учета продолжительности и цели визита, работать без оформления разрешительных документов и увеличившие сроки регистрации с 7 до 90 дней, на сегодняшний день отменены. Действуют общие для всех иностранцев правила, предписывающие урегулировать правовой статус (оформить патент, РНР, РВП или ВНЖ) до 10 сентября 2025 г. Исключение сделано для новых территорий: в пределах ЛНР, ДНР, Херсонской и Запорожской областей иностранцам продлевают срок пребывания до конца 2025 г. при наличии у них дактокарты и медсправок об отсутствии опасных заболеваний.

Пошаговая инструкция для постановки украинца на миграционный учёт

Шаг 1. Собираем документы

Чтобы встать на миграционный учёт в России, гражданину Украины придется подготовить определённый набор документов.

Паспорт

Основным документом является паспорт гражданина Украины. Используют как украинский национальный, так и загранпаспорт. Если в нём данные указаны только на украинском языке, то требуется нотариально заверенный перевод на русский язык.

ВАЖНО!
Ввиду боевых действий въехать в РФ и обратиться в МВД для урегулирования статуса разрешается даже с просроченным паспортом.
Из личного опыта: мой брат в спешке вывозил семью из Украины после начала боевых действий. Их документы не сохранились. Но даже без этих бумаг люди смогли приехать, пройти процедуру установления личности и в дальнейшем оформить статус беженцев.

Миграционная карта

Вторым обязательным документом является миграционная карта, которая выдается погранслужбой при въезде в Россию. Она подтверждает факт пересечения границы, цель визита и срок предполагаемого пребывания.

Узнайте, как указать цель визита в миграционной карте

Эту карту следует хранить у себя на протяжении всего срока пребывания и ни в коем случае не терять. Восстанавливают ее в ОВМ, но это будет отдельная процедура.

Уведомление о прибытии

Уведомление о постановке на миграционный учёт заполняется принимающей стороной. Бланк его будет унифицированный, утвержден приказом МВД. Его заполняют разборчиво и без помарок от руки или машинным способом.

Выглядит бланк так:

Документы на жилое помещение

Необходимо подтвердить право принимающей стороны распоряжаться помещением, которое предоставлено украинцу. Обычно об этом свидетельствуют выписка из ЕГРП или договор аренды, если помещение съемное.

ВАЖНО!
Я рекомендую запастись и копиями всех документов, если подаете уведомление в МВД или через МФЦ, т.к. их все равно попросят.

Шаг 2. Подаем уведомление в ОВМ.

Когда все документы готовы, следующий шаг — это подача уведомления о прибытии для постановки на миграционный учёт. Это делают одним из 4 способов:

  • через Госуслуги;
  • через МФЦ;
  • лично в отделении ОВМ по планируемому месту пребывания иностранца;
  • почтой.

Я рекомендую пользоваться Госуслугами, т.к. у этого способа постановки на миграционный учет есть масса плюсов.

Во-первых, это быстро и удобно, для процедуры нужны только компьютер или телефон и интернет. Нет необходимости куда-то ходить, стоять в очереди и вписывать буквы в клеточки уведомлений. А документы украинца достаточно просто сфотографировать. Алгоритм заполнения несложный:

Этап 1. С помощью поисковой строки или помощника Макса находим нужную услугу «Постановка на учет по месту пребывания» и готовим необходимые документы:

Этап 2. Заполняем свои данные. В большинстве случаев они подтянутся автоматически:

Этап 3. Вносим адрес постановки на миграционный учет:

Этап 4. Заполняем данные иностранца:

Во-вторых, отрывная часть уведомления, подтверждающая постановку на миграционный учет, придет в личный кабинет и при утере ее легко распечатать заново.

В-третьих, при подаче уведомлений через Госуслуги сокращается количество ошибок. Да и исправлять их проще.

Шаг 3. Проверка данных в МВД и получение регистрации.

Инспектор ОВМ проверяет данные и, если все верно, выдает на руки украинцу отрывную часть уведомления о постановке на учет. В быту его называют «регистрацией». Она понадобится для получения почти любых услуг: открытия счета в банке, оформления медполиса, подачи документов на патент или РВП. Формально работодатели не обязаны спрашивать ее при трудоустройстве, но на практике часто просят предоставить.

Вас может заинтересовать: как иностранцу получить медицинский полис и СНИЛС

При постановке на миграционный учет через Госуслуги, уведомление приходит в личный кабинет, через МФЦ или почту — его выдает сотрудник. Если украинец проживает в гостинице, то администрация обязана сама его зарегистрировать и выдать отрывную часть уведомления. Но только на тот срок, который он фактически находится.

ВАЖНО!
Украинец автоматически снимается с миграционного учета при регистрации по другому адресу или выезде из страны. Но я все-таки рекомендую при выбытии сообщать об этом в ОВМ во избежание проблем. Это удобно делать, направив туда форму о снятии с учета.

Ответственность за нарушения в области миграционного учета

В соответствии с законом «О миграционном учёте иностранных граждан» на принимающую сторону возлагается обязанность подать уведомление о прибытии иностранца в течение семи календарных дней со дня его въезда. Если уведомление не направлено либо подано с ошибками, то принимающая сторона становится нарушителем и привлекается к ответственности по части 4 статьи 18.9 Кодекса об административных правонарушениях РФ. Суммы штрафов следующие:

Категория нарушителей Штраф
Физическое лицо 2000 – 4000 руб.
Должностное лицо 40 000 – 50 000 руб.
ИП/юридическое лицо 400 000 – 500 000 руб.

Для организаций применяется и административная приостановка деятельности.

Ответственность за фиктивную регистрацию

Отдельного внимания заслуживает ответственность за фиктивную регистрацию иностранцев.

Фиктивная регистрация — это постановка на миграционный учёт без реального предоставления жилья иностранному гражданину или без его намерения проживать по указанному адресу. За это предусмотрена уголовная ответственность по ст.  322.3 УК РФ с возможным штрафом до 500 000 руб., принудительными работами или лишением свободы сроком до 5 лет.

Иностранный гражданин рискует получить штраф в размере 2000–5000 руб. (в Москве и СПб — 5000–7000) за нарушение правил пребывания в РФ (ст. 18.8 КоАП), аннулирование патента или РВП и выдворение из РФ с запретом въезда.

Чтобы избежать ответственности, советую принимающей стороне регистрировать только тех, кто действительно проживает по адресу, а иностранцу — проживать только по адресу регистрации.

Подробнее: что грозит за фиктивную регистрацию мигрантов

Часто задаваемые вопросы о миграционном учете украинцев

Федотова Анна специалист по кадровому учету, по миграционному учету

Образование высшее экономическое + переподготовка " Специалист по кадрам" , " Менеджер по управлению персоналом" . Опыт работы - 10 лет. Сфера интересов - миграционный учет, кадровый учет